El Consejo de Estado de Vaudois presentó el martes su proyecto presupuestario “más rojo” en 25 años. El déficit previsto para el próximo año asciende a 303 millones de francos, y el aumento de los ingresos todavía no logra cubrir el aumento de los gastos.
“No estoy preocupada, pero habrá mucho trabajo para invertir la tendencia”, admitió a la prensa la ministra de Finanzas, Valérie Dittli. Si los ingresos aumentan, los gastos se vuelven cada vez más difíciles de controlar.
A pesar de las medidas iniciales de “eficiencia”, en particular un límite al número de nuevos puestos administrativos, estos gastos ascienden a 12.256 millones, o 629 millones más (o un 5,4%) en comparación con el presupuesto de 2024.
Sólo recurriendo a una operación contable, a saber, la disolución de la prefinanciación, se respetó el llamado límite de “pequeño saldo”, por debajo del cual deberían tomarse medidas de consolidación.
Estos ingresos extraordinarios, ya “muy solicitados” en el presupuesto de 2024, alcanzan los 295 millones para el de 2025. No pueden utilizarse eternamente, advirtió el gran fabricante de dinero. Para completar su presupuesto, el Consejo de Estado también pudo contar con ingresos “no sostenibles”, resultantes de la venta de terrenos y de la asignación por parte del BNS del “contravalor” de una antigua serie de billetes de banco. “Pequeños obsequios” que ascienden a 98 millones, afirmó Valérie Dittli.
Ucrania y municipios
Los ingresos vinculados a los impuestos personales aumentaron un 7,5% con respecto al presupuesto de 2024, debido en particular a una “demografía dinámica y a unas previsiones económicas favorables”. Esta previsión incluye la rebaja fiscal del 0,5%, anunciada la semana pasada por el Consejo de Estado. El aumento (+7,3%) de los impuestos a las personas jurídicas también es “un avance positivo”.
En cuanto a los gastos, los vinculados a Ucrania se incluyen por primera vez en el presupuesto, representando el 50% de los gastos registrados en 2023, es decir, 95 millones de francos.
El reequilibrio financiero a favor de los municipios también pesa sobre las cuentas del cantón. Llega a los 160 millones en el presupuesto de 2025, 55 millones más que un año antes.
Entre los mayores aumentos del presupuesto, el Consejo de Estado prevé, en particular, un aumento de 125 millones en los gastos en el ámbito de la educación y la formación profesional. También se destinan recursos adicionales a la acción social (+120 millones) y a la salud (+103 millones).
Inversiones récord
En cuanto al personal, se ha limitado la creación de nuevos puestos administrativos (+87 puestos), según los deseos del Consejo de Estado. “Teníamos un objetivo y lo cumplimos”, afirmó Valérie Dittli. Esta limitación no afectaba a otras posiciones. Empezando por los dedicados a la formación, que aumentaron en 190 equivalentes a tiempo completo.
Por último, cabe señalar que las inversiones netas del presupuesto de 2025 ascienden a 1.100 millones, o 60 millones más que el año pasado. Este es un nuevo récord.
Eficiencia versus recortes de impuestos
Entre las reacciones políticas, la Alianza Vaudoise (PLR, UDC, Centro) insta al Consejo de Estado a “asumir claramente el control de la eficiencia del Estado y el control de los costes”. Señala que en términos de crecimiento del gasto, el gobierno “está lejos de los objetivos anunciados en su Programa Legislativo”, que preveía un crecimiento promedio del gasto del 2,1% en toda la legislatura.
En la izquierda, por el contrario, el PS y el Ensemble à gauche creen que son los recortes de impuestos los que “causan daños” y ponen “bajo presión” al servicio público. Acusan al Consejo de Estado de liderar “una carrera precipitada” con exenciones fiscales dedicadas a “los más ricos” y que “debilitan de manera sostenible” el funcionamiento del Estado.
Yann Rossier con Keystone-ATS
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