El CEP dio a conocer su informe este viernesImagen: TRAPEZOIDAL
En su informe, la Comisión Parlamentaria de Investigación (CEP) dirige 20 recomendaciones a las autoridades federales. Aquí están.
La Comisión Parlamentaria de Investigación (CEP) extrae lecciones de la crisis de Credit Suisse. En su informe publicado el viernes, dirige 20 recomendaciones al Consejo Federal y presenta seis postulados, cuatro mociones y una iniciativa parlamentaria. Aquí están los puntos principales:
Más poder en FINMA
El CEP quiere dar más poder a FINMA. Según ella, la supervisión del control de los grandes bancos debería centralizarse bajo la autoridad de la Autoridad de Supervisión del Mercado Financiero. Este último también debería poder hacer cumplir eficazmente sus procedimientos de ejecución (aplicación de la ley). En principio, debería poder comunicar sobre cada procedimiento de ejecución contra bancos de importancia sistémica. FINMA también debería poder imponer multas a los grandes bancos y ordenarles que lleven a cabo una planificación temprana de capital.
FINMA y la Autoridad Supervisora de Revisión (ASR) deben intensificar y mejorar su colaboración e intercambio de información. También es necesario aclarar el concepto de “protección de los acreedores” y cuándo FINMA debe contactar a la Comisión de Competencia (COMCO).
Transparencia de las inspecciones
El Consejo Federal debe aumentar la transparencia y la comprensión de las inspecciones realizadas por la Autoridad de Supervisión de Auditoría (ASR) de los bancos de importancia sistémica. El CEP pide inspecciones más dinámicas, tanto en términos de frecuencia como de alcance. La ASR debe verificar rigurosamente la implementación de medidas correctivas.
Una legislación demasiado grande para quebrar
La legislación TBTF está demasiado centrada en Suiza. En futuros reglamentos se invita al Consejo Federal a tener en cuenta las dependencias internacionales de los bancos de importancia sistémica. También habrá que tener en cuenta el tamaño relativamente grande de la UBS, el último banco sistémicamente importante a nivel mundial en Suiza.
Alivio de capital
El alivio de los requisitos de capital y liquidez para los grandes bancos debería ser limitado. Se pide al Consejo Federal que examine si la calidad y cantidad del capital de los bancos de importancia sistémica están suficientemente protegidos, de acuerdo con las exigencias actuales, para garantizar la solidez de los bancos de importancia sistémica.
Sistemas de compensación
Corresponde al Consejo Federal examinar qué medidas son necesarias para garantizar que los sistemas de remuneración de los grandes bancos y los dividendos que pagan no generen incentivos perjudiciales. En particular, la denominada remuneración variable (bono de rendimiento) no debería pagarse si no hay éxito comercial.
Jurisdicción del BNS
El Consejo Federal es responsable de adaptar la base jurídica para que el Banco Nacional Suizo tenga la autoridad de imponer medidas preparatorias a los bancos de importancia sistémica para un posible recurso a una ayuda extraordinaria de liquidez.
Gestión de riesgos
Hay que mejorar la detección temprana de las crisis, según el CEP. Recomienda examinar la posibilidad de reforzar el papel de la Conferencia de Secretarios Generales (CSG), organismo que tiene la responsabilidad principal de la gestión de riesgos.
Se invita al Consejo Federal a examinar qué medidas apropiadas y coordinadas internacionalmente se pueden tomar en caso de una corrida bancaria digital.
Intercambio de información
El CEP considera necesario mejorar el intercambio de información entre los diferentes organismos. El Departamento Federal de Finanzas (FDF) y el Banco Nacional Suizo (SNB) deben informarse mutuamente de forma proactiva sobre los acontecimientos importantes relacionados con los bancos de importancia sistémica y su impacto en la estabilidad financiera.
Para los casos que involucran a varias autoridades, se deben definir claramente las responsabilidades de los diferentes actores y se debe designar un contacto principal para los contactos con actores externos. Al transferir poderes al Consejo Federal, el proceso debe ir más allá de una lista de control.
Responsabilidad y poder de los accionistas.
El CEP pide examinar la conveniencia de desarrollar bases jurídicas destinadas a tener más en cuenta la responsabilidad de las instituciones financieras de importancia sistémica con respecto a la economía y los contribuyentes suizos. El postulado cita como ejemplo la obligación de residir en Suiza durante al menos 10 años para la mayoría de los miembros del consejo de administración.
En última instancia, el CEP propone fortalecer el poder de los accionistas de grandes empresas de importancia sistémica. (at)
