El 106º congreso de alcaldes de Francia comienza este martes en un contexto de descontento entre los electos locales por los esfuerzos que les pide el proyecto de presupuesto del gobierno para 2025.
Los alcaldes se reúnen en el Congreso a partir de este martes 19 de noviembre en París, mientras la ira no disminuye a pesar de los intentos del Gobierno de limpiar las minas, ante la magnitud de las restricciones presupuestarias solicitadas a las comunidades en 2025 para reducir el déficit público.
Después de una edición de 2023 dedicada a las “comunidades atacadas”, en un contexto de crecientes ataques contra funcionarios electos, el 106º congreso de la Asociación de Alcaldes de Francia (AMF) pretende recordar la importancia del nivel municipal e intercomunal, ” polo de estabilidad” en un período de incertidumbre política nacional. Titulado “Los municipios… ¡Afortunadamente!”, este encuentro político clave es especialmente esperado este año.
Se les pide una contribución de “cinco mil millones de euros”, es decir, “el 12,5% del esfuerzo global de ahorro” de 40 mil millones de euros, pero las asociaciones de cargos electos calculan la factura en 11 mil millones de euros. El Senado debería decidir reducir la contribución a dos mil millones de euros, afirmó el domingo en France 3 el presidente del grupo centrista en el Senado, Hervé Marseille (UDI).
Manifestaciones en Toulouse y Sena y Marne
A principios de septiembre, la acusación de haber hecho perder el déficit a los anteriores inquilinos de Bercy había encendido la pólvora. Entre la obligación de votar por unos presupuestos equilibrados y una deuda estable durante 30 años, la AMF había criticado las críticas dirigidas a las comunidades.
Un mes más tarde, la propuesta del Tribunal de Cuentas de reducir su plantilla en 100.000 funcionarios para evitar duplicaciones y ahorrar 4.100 millones de euros, y luego el anuncio de medidas de ahorro sin precedentes en un único ejercicio presupuestario, echaron más leña al fuego.
En plena preparación de los presupuestos, abundan las declaraciones estrepitosas de funcionarios electos enojados: la venta de una prefectura en Le Bon Coin en Alto Marne, manifestaciones en Toulouse y en Sena y Marne, pancartas en el Ayuntamiento de Burdeos , piden una “dimisión generalizada” en Verdún (Mosa)…
“Chalecos amarillos”
El primer ministro, Michel Barnier, apagó parcialmente el fuego el viernes prometiendo a los sectores departamentales una reducción “muy significativa” de sus esfuerzos debido a la explosión de su gasto social.
“Si queremos evitar que los próximos ‘chalecos amarillos’ lleven pañuelos tricolores, tendremos que (…) confiar en los alcaldes”, insistió a principios de noviembre David Lisnard, presidente de la AMF y alcalde de LR de Cannes. deplorando una denigración de la acción municipal y una desintegración de los recursos. En el periódico La Tribune Dimanche, afirma que “no desespera de cambiar (el) proyecto de presupuesto”.
“Este congreso corre el riesgo de ser, eso es lo que escuchamos sobre el terreno, el congreso de la ira”, señaló André Laignel, número dos de la AMF y alcalde del PS de Issoudun (Indre).
“La gran mayoría de las comunidades están bien gestionadas y participan en el desarrollo económico de su territorio. Dicho esto, es importante que todos contribuyan al esfuerzo nacional para restablecer las cuentas públicas”, declaró el domingo en una entrevista en Le Figaro mis online. Ministra de Colaboración con las Comunidades, Catherine Vautrin.
Además, añadió Catherine Vautrin, un texto de ley que se está examinando actualmente sobre el estatuto de los cargos electos debería “tener éxito” antes de las próximas elecciones municipales.
El 83% de los alcaldes cree que su mandato es agotador
El episodio presupuestario se produce en un contexto de relaciones ya degradadas entre el Estado y las comunidades desde el inicio del mandato de cinco años de Macron.
Los cargos electos locales denuncian periódicamente transferencias encubiertas de poderes estatales sin compensación financiera ni recursos humanos asociados, una “tiranía de las normas” o la abolición progresiva de los impuestos locales que acentúa su dependencia del Estado.
En este contexto, el Instituto de Economía para el Clima (I4CE) estima en 11.000 millones de euros adicionales la necesidad de inversión de las comunidades para afrontar los desafíos climáticos.
A dieciséis meses de las próximas elecciones municipales, este congreso está bajo un escrutinio aún mayor, ya que las dimisiones de cargos electos han alcanzado un nivel sin precedentes según David Lisnard, un 30% más que el mandato anterior según el centro de investigación Cevipof. Unos 2.400 alcaldes han dimitido desde 2020, señaló también el domingo Catherine Vautrin.
“No estoy durmiendo”
Camille Pouponneau, alcaldesa de Pibrac (Alto Garona), tiró la toalla a mediados de octubre. “Mi vida diaria está más dedicada a controlar los excrementos caninos que a estructurar proyectos para el futuro del municipio”, explicó.
Sin ir tan lejos, Michel Lebouc, alcalde de izquierdas de Magnanville (Yvelines), también habla de sus dificultades a BFMTV, un año y medio después de haber sido agredido en el vestíbulo de su ayuntamiento. “Sé que cuando estoy muy estresado no duermo. Voy por la ciudad para ver si todo va bien. [Cela arrive] cada vez más”, testifica el concejal.
Según la AMF, el 83% de los alcaldes cree que su mandato es “agotador” para su salud, y el 86% sufre o ha sufrido trastornos del sueño.
