(Québec) ¿Qué beneficios deberían recibir los ahorros de los quebequenses gracias al proyecto del tranvía en la capital? El gobierno de Quebec pidió a un experto que respondiera a esta pregunta para guiarlo en sus negociaciones con CDPQ Infra.
Publicado a las 5:00 a.m.
Quebec encargó un análisis a una firma de contabilidad para evaluar el desempeño de los tranvías en todo el mundo, según supo La prensa. En septiembre se adjudicó un contrato de 42.000 dólares a la empresa Deloitte.
¿El objetivo? “Conozca la opinión de un experto independiente sobre el rango predecible de rentabilidad sobre el capital para proyectos de infraestructura similares al tranvía en otras partes del mundo”, se puede leer en una opinión publicada en el Sistema Electrónico de Llamadas de Ofertas del Gobierno (SEAO).
Más precisamente, Quebec busca disponer de “una evaluación del rango objetivo previsible de rentabilidad sobre el capital de la inversión del director del proyecto, asumiendo generalmente los riesgos de desarrollo y ejecución, para un proyecto de esta naturaleza”.
El informe que ahora está en manos del gobierno debe servir para guiarlo en sus negociaciones con CDPQ Infra. Según nuestras informaciones, la cuestión de los retornos está en el centro de las conversaciones. El Ministerio de Finanzas de Quebec, que encargó este informe, indicó a La prensa Lo recibí en octubre. Sin embargo, un portavoz del Ministerio se negó a facilitarnos una copia.
“Tengo entendido que el gobierno está tratando de establecer el precio correcto, para saber si la propuesta CDPQ Infra al gobierno se sostiene o no”, dice Fanny Tremblay-Racicot, profesora de administración municipal y regional en la Escuela Nacional de Administración Pública. (ENAP).
Recuerde que el gobierno de Legault confió a CDPQ Infra el proyecto del tranvía de Quebec a principios de octubre. El sector Caisse será el contratista principal. Tendrá que financiar entre el 20 y el 30% del coste total estimado actualmente en 5,27 mil millones de dólares, o al menos mil millones.
La primera fase del tranvía, de 19 km de longitud, deberá contar con dos líneas: el corredor central y una antena hacia Charlesbourg. Podría entregarse ya en 2030, indica el Fondo en su voluminoso informe presentado el pasado mes de junio.
Quebec y la Caisse se han dado hasta el 15 de diciembre para llegar a un acuerdo. Estas conversaciones se refieren en particular al rendimiento que CDPQ Infra podrá obtener de su inversión.
8%… ¿o más?
En Montreal, la Caisse tiene objetivos de rendimiento del 8% en el Réseau express métropolitain (REM). Pero el proyecto de Quebec es muy diferente. Fue diseñado por la ciudad de Quebec y será operado por la Réseau de transport de la Capitale (RTC) o un subcontratista.
¿Cuánto querrá recaudar la Caisse en Quebec? ¿Exige un rendimiento garantizado, a diferencia de Montreal donde asume el riesgo? Imposible saberlo ya que se ha filtrado muy poca información sobre las negociaciones.
“La pregunta, en mi opinión, es: ¿asumirán riesgos de tráfico en Quebec como lo hacen en Montreal? El riesgo del tráfico es el mayor riesgo en este tipo de proyectos”, explica Marco Chitti, investigador y estudiante de doctorado en la facultad de planificación de la Universidad de Montreal.
“En los proyectos tradicionales, el riesgo lo suele asumir el público”, afirma. Allí hay un actor público-privado que vendría a aportar financiación, entonces ¿asumirá parte del riesgo? »
Los riesgos de tales proyectos son múltiples, incluidos los sobrecostos. El proyecto de Quebec es particularmente complejo porque prevé un túnel entre la Ciudad Baja y la Ciudad Alta.
También está la cuestión del tráfico. La Caisse indica que alrededor de 80.000 pasajeros utilizarían el tranvía de Quebec cada día a largo plazo, es decir, al final de la tercera fase hacia Lebourgneuf prevista después de 2035.
El informe de junio, sin embargo, no especifica el número de usuarios previstos en la primera fase del tranvía, es decir, la que está en el centro de las actuales conversaciones entre Quebec y la Caisse.
En Montreal, cada día, una media de más de 24.000 personas toman los trenes ligeros del ramal sur del REM.
En la metrópoli, la ARTM debía pagar, en 2023, 0,75 dólares al Fondo por cada kilómetro recorrido por cada pasajero, lo que se conoce como tarifa por pasajero-kilómetro.
“La Caisse busca ecologizar sus inversiones. Y a los fondos de pensiones también les gustan los rendimientos estables a largo plazo. Aquí el riesgo sobre los ingresos es muy bajo”, explica Pierre-André Hudon, profesor asociado del departamento de gestión de la Universidad Laval.
“¿Qué retorno puede esperar la Caisse en Quebec? Se corre el riesgo de situarse entre el 7 y el 10 %, avanza con cautela el Sr. Hudon. “Hay tanta vaguedad que es difícil hacer otra cosa que especular. Deberíamos saber más en diciembre. »
