Los partidos de izquierda y ecologistas, unidos en el Nuevo Frente Popular (NFP), anunciaron inmediatamente su color. “Tan pronto como lleguemos al poder, emprenderemos una ruptura total con la política de Emmanuel Macron”, afirmó Manuel Bompard, coordinador nacional de Francia Insumisa, al inicio de la rueda de prensa del NFP. ¡Cuando se trata de impuestos, está muy claro! Sus medidas fiscales se denominan “abolir los privilegios de los multimillonarios”. Los más modestos o las clases medias no tienen nada que temer. “Es el 0,1% más rico el que pagará”, afirmó Fabien Roussel, primer secretario del PCF, tras la rueda de prensa. Todos los cambios impositivos anunciados se adoptarían en “un proyecto de ley de finanzas que modifica el 4 de agosto”especifica el programa PFN.
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Por supuesto, se restablecería el ISF, pero también el impuesto de salida, que imponía impuestos a los accionistas que iban a vender sus valores en otros países, para beneficiarse de una fiscalidad más suave en otros lugares. El NFP también quiere “eliminar el Impuesto Único”, este impuesto que grava las ganancias de capital bursátil o financiero “sólo” al 30% para gravar ciertamente estas ganancias con el impuesto sobre la renta, que puede aumentar hasta el 45% para los más ricos en la escala actual. También se revisaría la escala impositiva, para “aumentar la progresividad fiscal” y aumentarlo a 14 tramos, frente a sólo cuatro actualmente (impuestos del 11%, 30%, 41% o 45%). Finalmente, el PFN prevé aumentar el impuesto a la herencia “apuntando a los activos más altos”y estableciendo una herencia máxima, una especie de piso más allá del cual no sería posible ir más allá.
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Un déficit de más de 4 mil millones por año
La alianza de la izquierda y los ecologistas vuelve a una de las medidas emblemáticas del primer mandato de Macron: la abolición del impuesto sobre el patrimonio (ISF). En enero de 2028, este impuesto fue reemplazado por el impuesto sobre el patrimonio inmobiliario (IFI), un fuerte indicador del primer mandato de cinco años de Macron. El Presidente de la República justificó luego su acción precisando que “el FSI es costoso para nuestras empresas y nuestra economía y lleva a cientos de contribuyentes a emigrar cada año”. “Un tótem ideológico de 35 años, que se había vuelto ineficaz y complejo, caerá”, se regocijó el ministro de Economía y Finanzas, Bruno Le Maire.
A pesar de los vientos en contra, y los hubo, el presidente nunca cedió. Nunca volvió a las medidas fiscales que había adoptado en 2008, incluso cuando las crisis ampliaron el déficit público, como el de los chalecos amarillos o, por supuesto, el del Covid y cuyas oposiciones exigieron a gritos la devolución del ISF.
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¿Resultados para las finanzas públicas de la supresión del FSI? En 2017, 360.000 hogares debían ISF. Un año después, sólo quedaban 133.000 hogares para pagar al IFI. Naturalmente, los ingresos fiscales se han desplomado: un déficit de 4.500 millones de euros en 2022, según France Stratégie, una institución que depende de Matignon. Según ella, los ingresos del ISF habrían ascendido a 6,3 mil millones de euros en 2022, mientras que los del Impuesto sobre el Patrimonio Inmobiliario (IFI) ascienden a sólo 1,8 mil millones de euros.
El NFP no sólo restaura el ISF, sino que lo colorea con un toque ecológico. Los economistas Jean Pisani-Ferry y Selma Mahfouz ya habían defendido tal medida, en su informe sobre los impactos económicos de la acción climática, en mayo de 2023. Un FSI verde para financiar la transición ecológica, pero que debería ser temporal. Nada parecido ocurre con el NFP, que apunta, por supuesto, al puro y simple restablecimiento del FSI.
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Si esta alianza de izquierda llega al poder, las expatriaciones fiscales podrían empezar a aumentar de nuevo. Entre 2018 y 2021, hubo 380 retornos frente a 260 salidas de media al año. Bajo la presidencia de Hollande, hubo en promedio 950 salidas cada año, en comparación con sólo 370 regresos. A seguir…
