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– Septiembre de 2024. El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, se dirige al 79º período de sesiones de la Asamblea General en la sede de la ONU.
Este jueves, la Corte Penal Internacional (CPI) emitió órdenes de arresto contra el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, el ex ministro de Defensa israelí, Yoav Gallant, y el jefe del brazo armado de Hamás, Mohammed Deif, cuya muerte, sin embargo, el ejército israelí anunció en agosto. lo que la organización chiita desmiente. Estas órdenes fueron emitidas “por crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra“, declaró el Tribunal en dos comunicados de prensa separados.
«Es un día oscuro para [la CPI]que ha perdido toda legitimidad para existir y actuar», reaccionó el Ministro de Asuntos Exteriores israelí, Gideon Saar, en X. El tribunal de La HayaSe comportó como un juguete político al servicio de los elementos más extremistas que trabajan para socavar la seguridad y la estabilidad en Oriente Medio.“, añadió. Hamás, por su parte, saluda “un paso importante hacia la justicia”, sin comentar sobre su propio destino.
¿Qué significa este procedimiento y cuál es su alcance?
Desde 2002, la CPI ha desempeñado un papel central en la lucha contra la impunidad de los crímenes más graves que afectan a la comunidad internacional. Su tratado fundacional, el Estatuto de Roma, prevé la posibilidad de emitir una orden de arresto contra una persona cuando haya motivos razonables para creer que ha cometido un crimen de guerra, un crimen contra la humanidad, un genocidio o un crimen de agresión. Estos crímenes, definidos con precisión en el derecho internacional, deben haber sido cometidos después de la entrada en vigor del Estatuto en 2002, limitando así el alcance temporal de la jurisdicción de la CPI.
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Esta orden de aprehensión tiene como objetivo garantizar la comparecencia del imputado ante el Tribunal. No siendo en modo alguno un acto unilateral, la emisión de la orden resulta entonces de la validación, por una sala preliminar de jueces, de las pruebas y argumentos presentados por el Fiscal de la CPI.
Una ejecución compleja, dependiente de los Estados
Uno de los grandes desafíos de la CPI es la ausencia de una fuerza policial propia. La ejecución de sus mandatos depende de la cooperación de los Estados partes, que tienen la obligación de entregar a los sospechosos presentes en su territorio. En realidad, esta cooperación es desigual. Algunos Estados, por razones políticas o diplomáticas, optan por no cumplir. Este fue el caso del ex presidente sudanés El-Bashir, quien pudo viajar a países parte del Estatuto de Roma sin ser molestado. Sin embargo, incluso cuando se elude la amenaza, sigue actuando como una espada de Damocles sobre la cabeza del interesado, reduciendo su movilidad y afectando a su imagen en la escena internacional.
Hasta ahora, la mayoría de los mandatos se referían a líderes de regímenes autoritarios o responsables de conflictos civiles, a menudo en países no alineados con las principales democracias occidentales. En el caso de Benjamín Netanyahu, tal mandato constituye un precedente simbólico, ya que apunta a un líder apoyado por varios Estados occidentales, lo que podría poner bajo tensión las relaciones internacionales. Incluso si la amenaza de arresto sigue siendo constante, muchos de los aliados estratégicos de Israel probablemente se mostrarían reacios a arrestarlo.