AquellosRevelaciones del PUK sobre el antiguo Consejo Federal –
“No reuniones”, apaciguamiento, ocultamiento: el papel cuestionable de Ueli Maurer en el colapso de CS
El Ministro de Finanzas intentó evitar el colapso del banco con reuniones secretas y blanqueamiento. Dejó a todo el Consejo Federal en la oscuridad. Impidió el contacto con su sucesor.
Publicado hoy a las 10:31 am
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Los elogios de los medios resonaron cuando Ueli Maurer dimitió a finales de septiembre de 2022 tras 13 años en el Consejo Federal. “Schmoller, Chrampfer, estadista, con Ueli Maurer se marcha uno de los representantes más convencidos de Suiza”, tituló el “Neue Zürcher Zeitung”. “Desde el ridiculizado presidente del partido hasta el político más exitoso de Suiza”, concluyó CH Media. Este equipo editorial es uno de esos ¿Quién adoptó de manera más crítica el “último Consejo Federal de la oposición”?.
En todos los balances faltaba algo: La caída del Credit Suisse. La crisis del penúltimo gran banco se agudizó mucho cuando Maurer anunció su dimisión. El Ministro de Finanzas de la UDC pasó buena parte de los tres meses que le quedaban en el cargo tratando de evitar el colapso del penúltimo banco importante de Suiza. Su enfoque fue bastante poco convencional, como revela ahora el informe de la comisión parlamentaria de investigación (PUK) sobre la desaparición de Credit Suisse.
Las reuniones dominicales de Maurer que “nunca se produjeron”
Después de que los medios de comunicación elogiaran la dimisión de Zúrich, pasó menos de una semana antes de que el “Comité de Crisis Financiera” del gobierno federal entrara en crisis a causa del CS. Maurer, sin embargo, no consideró necesario informar a sus colegas del Consejo Federal de que que ahora prevalecía allí la “situación roja”. En cambio, intentó evitar que sucediera algo peor con las llamadas no reuniones con los principales representantes de los grandes bancos. El periódico SonntagsZeitung fue el primero en informar sobre estas reuniones.
Siempre estuvo presente en las reuniones secretas que se hicieron frecuentes a partir de entonces (entretanto también dimitió). El presidente del Banco Nacional, Thomas Jordan. Maurer y Jordan preguntaron primero al presidente de la UBS, Colm Kelleher, si el gran banco estaría dispuesto a adquirir a su competidor. Kelleher se mostró dispuesto a hacerlo si fuera necesario para salvar el centro financiero suizo.
Poco después, Maurer y Jordan comenzaron a reunirse discretamente con el presidente de CS, Axel Lehmann, una media docena de veces, normalmente los domingos a última hora, en el Banco Nacional de Zúrich. Según los dos, el objetivo es el diálogo al más alto nivel y también presionar a la dirección del banco. En una encuesta de PUK, Jordan estaba convencido de que las reuniones informales ayudaron a que la UBS pudiera hacerse cargo de CS seis meses después.
Marlene Amstad, a quien llamaron esporádicamente, se mostró más escéptica. Según el informe de la PUK, el presidente de la Autoridad de los Mercados Financieros (Finma) elogió las “no reuniones” como reuniones que no estaban en ninguna agenda y que nunca tuvieron lugar. A Amstad le resultó problemático que no se registrara nada y que todo siguiera sin ser vinculante. Temía que Lehmann “se sintiera confirmado en su evaluación poco realista”. Según ella, pero también según Maurer y Jordan, el último presidente de CS pasó por alto la situación de su banco, incluso a esta pequeña escala.
Desconfianza – también en el Consejo Federal
Maurer sólo quería que Amstad formara parte de las reuniones secretas porque la relación entre CS y Finma era tensa. Sin embargo, también se tensó la relación del Consejo Federal de la UDC con la dirección de Finma, que no se sentía suficientemente apoyada por el Departamento de Finanzas en sus exigencias al tambaleante gran banco. Según declaraciones de destacados empleados de Finma en la PUK, Maurer tenía “básico escepticismo sobre la actividad regulatoria”. Incluso pidió a los parlamentarios que muestren a la autoridad supervisora los límites de su independencia. La desconfianza de Maurer se trasladó a su departamento, lo que hizo más difícil para Finma tomar medidas contra CS.
El Ministro de Finanzas saliente mantuvo en privado sus reuniones secretas, incluso ante todo el Consejo Federal. De hecho, durante mucho tiempo sólo informó verbalmente, de forma extremadamente breve y tranquilizadora, sobre las crecientes dificultades del CS. Maurer temía filtraciones en los medios, como había ocurrido una y otra vez durante las medidas pandémicas. Si se hubiera hecho público que el gobierno suizo estaba discutiendo la crisis del banco e incluso un rescate de emergencia, habría salido aún más capital y el precio de las acciones habría caído aún más.
La PUK todavía muestra poca comprensión ante la minicomunicación de Maurer: el Consejo Federal no debería verse “incapaz de actuar de facto” y entrar en una crisis porque un departamento le oculta información importante. El Ministro de Finanzas también podría haber hecho distribuir y confiscar documentos durante la reunión para evitar indiscreciones. Al final no hubo filtraciones por parte del Consejo Federal sobre CS, incluso cuando su sucesora en el departamento de finanzas, Karin Keller-Sutter, informó más tarde sobre la caída del banco.
Pero durante mucho tiempo Maurer se limitó a la mínima información verbal. Sus colegas de gobierno se sorprendieron a principios de noviembre de 2022 cuando él y Jordan les describieron con más detalle la crítica situación. Se trataba entonces de una garantía federal valorada en miles de millones, el llamado respaldo público de liquidez, o PLB para abreviar, que se necesitaba inmediatamente – según la ley de emergencia (porque el departamento de Maurer había retrasado un proyecto de ley al respecto).
Los demás Consejeros Federales pidieron inmediatamente información por escrito para una reunión extraordinaria del Consejo Federal dos días después. Pero Maurer canceló la reunión esa misma noche. La situación se había calmado, según un mensaje cifrado de Threema dirigido a los miembros del gobierno. La CS no quiso reclamar apoyo estatal.
A los expertos no se les permitió advertir a Keller-Sutter
El 8 de diciembre se anunció que el anterior Ministro de Justicia, Keller-Sutter, se haría cargo del Departamento de Finanzas a principios de 2023. Tanto el presidente de Finma, Amstad, como Daniela Stoffel, secretaria de Estado para Asuntos Financieros Internacionales, quisieron reunirse con la futura jefa del departamento para informarle sobre la situación de CS.
Según la PUK, Maurer la vetó: consideraba que tales reuniones “no eran apropiadas”. En general, según el informe de investigación del “expediente arriesgado” de Credit Suisse, el traspaso del departamento no funcionó adecuadamente porque la persona que abandonó el departamento subestimó la importancia de una preparación oportuna para su sucesor. Maurer no proporcionó a Keller-Sutter ningún documento escrito sobre la CS.
Maurer apaciguó públicamente. En una de las “no reuniones” con el presidente de CS, Lehmann, se acordó que Maurer y Jordan enviarían señales positivas sobre la situación del banco, y así fue. Maurer dijo en una entrevista televisiva poco antes de su partida que estaba escuchando “buenas noticias” de CS. Sólo tienes que dejar el banco en paz durante uno o dos años.
En la primera semana de 2022, la situación de Credit Suisse volvió a deteriorarse enormemente. Los teléfonos cifrados de los miembros del Consejo Federal fueron probados específicamente para este caso antes de Navidad. Pero ellos guardaron silencio.
El 29 de diciembre, penúltimo día del Consejero Federal Maurer, tuvo lugar una última “no reunión” con Jordan y Lehmann, así como con el Presidente de Finma, Amstad. El mismo día, según la PUK, Maurer informó por teléfono a su sucesor “que el CS había manifestado dificultades durante las vacaciones, pero la situación era estable”. Posteriormente, Keller-Sutter puso fin a las reuniones secretas.
Pasaron otros 80 días hasta que el Estado, junto con la UBS, tuvo que intervenir en CS. En una entrevista posterior, Maurer dijo que, incluso como ministro de Finanzas, ya no creía que el banco pudiera salvarse.
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