Diseño, financiación, rentabilidad… el Tribunal de Cuentas pidió el martes al Estado y a EDF que eliminen las numerosas “incertidumbres” antes de continuar el amplio programa de construcción de nuevos reactores nucleares EPR. En un informe crítico de 97 páginas, la jurisdicción financiera considera que “La acumulación de riesgos y limitaciones podría llevar al fracaso del programa EPR2”Recordando que la EPR de Flamanville, en Normandía, fue conectada a la red eléctrica nacional 12 años después de la fecha prevista, el 21 de diciembre.
“Aún quedan importantes reservas e incertidumbres por resolver para garantizar la credibilidad del programa” del EPR2, una versión optimizada del EPR, subraya. Después de un proyecto plagado de contratiempos y riesgos técnicos, los costes del reactor Flamanville 3 se han disparado con respecto a la estimación inicial de 3.300 millones de euros. Según el Tribunal de Cuentas, EDF estima hoy el coste total del proyecto en 19,3 mil millones de euros en 2015, o 22,6 mil millones de euros en 2023. “Costo de financiación incluido”. “En realidad, el coste total de finalización de Flamanville 3 es mayor y alcanza los 20,4 mil millones” en euros de 2015, “es decir, 23,7 billones” en euros de 2023, calculó el Tribunal de Cuentas en este informe dedicado al sector EPR, el reactor de nueva generación en el centro de la reactivación nuclear en Francia.
Los magistrados financieros creen que los riesgos son “persistentes”
Esta revalorización de 1.300 millones respecto a la estimación de su anterior informe de 2020 (19.100 millones de euros en 2015) tiene en cuenta ajustes en el cálculo de las provisiones presentadas por el grupo electricista EDF y en el cálculo del coste de financiación. después del “derivas” En términos de costes y calendario de los proyectos de EDF EPR en Flamanville, Finlandia y el Reino Unido, los magistrados financieros estiman que los riesgos son “persistente” a pesar de los esfuerzos por reestructurar un sector llamado a mantener el rumbo del relanzamiento del átomo marcado por Emmanuel Macron.
En febrero de 2022, el presidente anunció desde Belfort que quería construir seis nuevos reactores EPR2 de nueva generación con opción a otros ocho, rompiendo así con largos años de barbecho de esta industria. Desde entonces, EDF, que ha sido renacionalizada, ha reorganizado su gobernanza y racionalizado sus procesos. Las turbinas Arabelle volvieron a ser propiedad francesa. Pero el sector “está lejos de estar preparado y aún debe superar muchos desafíos, algunos de los cuales son preocupantes”, advierten los Sabios de la calle de Cambon. Entre sus denuncias, el Tribunal señala que EDF se negó “deliberada y persistentemente” comunicarle información “sobre las previsiones de rentabilidad y costes de producción” de Flamanville y EPR2, como recomienda en su informe de 2020. Sin embargo, el Tribunal ha hecho cuentas y augura una “rentabilidad mediocre para Flamanville 3”.
El coste de construcción de los seis primeros EPR2 ya se ha disparado un 30%
“La rentabilidad prevista del programa EPR2 sigue siendo desconocida en este momento, sobre todo porque las condiciones de financiación de este programa aún no se han decidido”añaden los magistrados financieros. Por lo tanto, el Tribunal solicita “mantener la decisión final de inversión para el programa EPR2”prevista para principios de 2026 por EDF, “hasta que se garantice su financiación y avancen los estudios de diseño detallados”, etapa que no comenzará hasta julio de 2024.
Ella recomienda además “limitar la exposición financiera de EDF” en sus proyectos EPR en el extranjero y “para asegurar” que cualquier nuevo proyecto nuclear internacional “no ralentice el calendario” del programa en Francia. Hasta ahora, los arbitrajes sobre los métodos de financiación se han pospuesto constantemente, aunque EDF solicita “más visibilidad sobre el compromiso del Estado en materia de financiación”como admitió en noviembre la ex ministra de Energía, Olga Givernet.
Según cifras de EDF a finales de 2023 y a la espera de una reevaluación, el coste de construcción de los seis primeros EPR2 ya ha aumentado un 30%, de 51.700 millones a 67.400 millones de euros, “en condiciones económicas sin cambios y excluyendo el efecto de la inflación”. , especifica el Tribunal de Cuentas
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