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Es posible el regreso de los refugiados, pero ¿a qué precio?

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Apenas se había proclamado nuevo jefe del Estado sirio cuando el ex yihadista Abu Mohammed al Joulani, que ahora promete la creación de una “Estado de derecho”pidió a los exiliados sirios que regresen a sus hogares. En 2024, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados estima que 6,3 millones de sirios habrán buscado refugio en el extranjero, incluido el 19,8% en Europa. “En Francia, hay alrededor de 80.000, si contamos las reuniones familiares y los menores”añade Didier Leschi, director general de la Oficina Francesa de Inmigración e Integración. Y todavía están en trámite 700 expedientes de solicitudes de asilo.

Muy rápidamente, Alemania y otros siete países europeos anunciaron que suspendían el examen de las solicitudes de asilo de los sirios, incapaces de determinar los riesgos reales que corrían en el país durante este período de inestabilidad. Los refugiados ya no tienen motivos para temer al régimen establecido por Bashar al-Assad, pero los perfiles y antecedentes islamistas de los nuevos amos del país también generan miedo y los enfrentamientos continúan en el norte del país, particularmente entre kurdos y combatientes pro-turcos. El futuro es, evidentemente, incierto.

Ante esta realidad, el Ministerio del Interior francés anunció que estaba trabajando “sobre la suspensión de los casos de asilo en curso procedentes de Siria”. A lo que la Oficina francesa de protección de los refugiados y apátridas (Ofpra), encargada de examinar estas solicitudes de asilo, reaccionó invocando una “situación en evolución” que de hecho podría “conducirá a suspender temporalmente la toma de decisiones”. De hecho, la Convención de las Naciones Unidas de 1951 sobre el estatuto de los refugiados especifica que la cesación del estatuto de refugiado requiere ver las cosas con mayor claridad y esperar cambios. “de naturaleza duradera y no temporal” en el país de origen.

“Es demasiado pronto para decir si regresarán a Siria, donde la situación política es inestable”

“¡Es demasiado pronto para decir si regresarán a Siria, donde la situación política es inestable, donde las escuelas están cerradas y más de un tercio de las casas están destruidas! » De hecho, lo confirma Didier Leschi. Y si la Ofpra se niega a tomar “decisiones apresuradas” sobre las solicitudes actuales, Didier Leschi precisa que no hay “No habrá ninguna expulsión de los sirios presentes en suelo francés. Se habla de suspender el examen de solicitudes, pero la simple solicitud ya otorga derechos a quien la formula”.

Por el contrario, Austria, por ejemplo, anunció un plan para expulsar a los refugiados acogidos en los últimos años porque huían del régimen vigente y cuyo estatus podría, por tanto, ser reexaminado. Y si la Comisión Europea precisó que este regreso debía ser voluntario, esto no impidió que varios países consideraran estas salidas, empezando por Francia. De hecho, el Ministro para Europa y de Asuntos Exteriores, Jean-Noël Barrot, consideró que había “una esperanza de que los refugiados sirios en Medio Oriente, y quizás pronto en Europa, puedan finalmente regresar a su país”. El tema del retorno de los refugiados sirios ha animado durante años los debates en todos los países afectados. En el Líbano, un pequeño país que por sí solo alberga al 12,4% de ellos; en Türkiye, que alberga casi el 50%, o en Europa, un continente todavía marcado por la crisis migratoria de 2015 y sus numerosas consecuencias políticas.

El resto después de este anuncio.

Este retorno también formó parte de los debates del Consejo Europeo de octubre, cuando una decena de Estados miembros reclamaban, desde julio pasado, una normalización de las relaciones con el Gobierno sirio para devolver a estos refugiados a zonas seguras del país. Porque desde 2015 los flujos migratorios procedentes de Siria nunca se han detenido realmente. Según los últimos datos de la Policía de Fronteras (Paf), consultados por la JDD, los sirios figuran entre las tres nacionalidades principales entre los inmigrantes interceptados en el Mediterráneo central, que buscan desembarcar principalmente en Grecia.

Durante los primeros ocho meses de 2024, los sirios representaron el 73% de las llegadas a suelo helénico. Desde 2019, precisa la Agencia de Asilo de la Unión Europea, 600.000 sirios han solicitado asilo en Europa. Una cifra que, aunque significativa, ha seguido disminuyendo desde el punto álgido de la crisis migratoria en Europa, hace nueve años.

llamada aérea

Fabrice Leggeri, ahora eurodiputado por la Agrupación Nacional, fue presidente de la agencia europea Frontex en el punto álgido de la crisis migratoria siria. Él recuerda: “Asumí el cargo unos meses antes del inicio de la crisis, en 2015. Rápidamente alerté a los líderes europeos sobre la magnitud que podía alcanzar, pero solo me escucharon a medias. » Sus agentes, de hecho, vieron pasar los incesantes flujos. “Pasaron por Turquía, llegaron a Grecia en barco y caminaron hasta la frontera alemana, a menudo en condiciones deplorables. »

El derecho de asilo ha sido abusado de forma masiva y sin precedentes en la historia

Pero si esta crisis ha marcado especialmente a los europeos es porque la aparición de esta nueva ruta migratoria ha tenido el efecto de una llamada de aire para otras nacionalidades, afganos y magrebíes en particular. “Muchos lo vieron como una oportunidad de entrar en el espacio Schengen”explica nuevamente Leggeri. Todos intentaron mezclarse con la corriente, a veces comprando documentos falsos directamente a los refugiados sirios. Para el exjefe de Frontex, la crisis migratoria de 2015 supuso un abuso del derecho de asilo de forma masiva y sin precedentes en la historia. “Creo que las ONG de extrema izquierda desempeñaron un papel importante en esta mala dirección. En nombre del derecho de asilo, hicimos la vista gorda y dejamos entrar a un número inconmensurable de personas que no tenían legítimamente derecho al estatuto de refugiados…”

¿Podría la nueva situación en Siria aliviar a los países europeos que se apresuran a responder a las ansiedades populares sobre el tema? Didier Leschi recuerda que los nacionales sirios en Francia constituyen una “presencia marginal”y que la mayoría “vivir con familia, con esposa e hijos”. Antes de agregar: “A diferencia de los refugiados afganos, por ejemplo, el 80% son solos y hombres. » Pero allí los talibanes siguen en el poder.

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