27 de noviembre de 2024, una revelación de los diarios israelíes Haaretz y Maariv sacudió el escenario diplomático al revelar una solicitud de Benjamín Netanyahu como parte de las negociaciones sobre el alto el fuego entre Israel y Hezbollah. Según estos periódicos, el primer ministro israelí habría aceptado firmar un acuerdo de tregua con Hezbolá, a condición de que Francia no ejecute una orden de detención emitida por la Corte Penal Internacional (CPI) contra él por crímenes de guerra.
El contexto de la orden de arresto de la CPI
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La orden de arresto de la CPI, hecha pública en noviembre de 2024, estaba dirigida a Benjamin Netanyahu y su exministro de Defensa, Yoav Gallant, debido a las operaciones militares israelíes en Gaza. El mandato se emitió en medio de crecientes tensiones entre Israel, Líbano y Hezbollah, mientras se llevaban a cabo negociaciones de alto el fuego.
Tras este anuncio, Francia expresó su intención de respetar sus compromisos internacionales como Estado parte de la CPI, pero no quedó clara sobre la cuestión de la aplicación de la orden de arresto en caso de que Netanyahu fuera al terreno francés. Por otro lado, países como Reino Unido e Italia han sido mucho más claros en su postura al respecto.
La exigencia de Netanyahu: “inmunidad” para firmar el alto el fuego
Ante esta situación, Netanyahu habría puesto una condición previa para firmar el alto el fuego con Hezbollah: obtener una forma de “protección inmune” de Francia en relación con la orden de arresto. De acuerdo a Haaretzesta exigencia fue hecha por Netanyahu, quien supuestamente pidió a la diplomacia francesa que reconociera que disfrutaba de inmunidad, de conformidad con el artículo 98 del Estatuto de Roma, que trata de excepciones para los líderes de países que no son parte de la CPI, como Israel.
Esta interpretación de la inmunidad fue aceptada por París, que indicó que “debería ser tomada en consideración” en caso de una solicitud de arresto de Netanyahu por parte de la CPI.
La reacción en Francia y las críticas internacionales
La posición de Francia ha despertado un fuerte descontento, particularmente entre los partidos políticos de izquierda y las ONG. Amnistía Internacional y Human Rights Watch denunciaron enérgicamente esta “inmunidad” concedida a un líder acusado de crímenes de guerra. Bénédicte Jeannerod, directora de Human Rights Watch Francia, calificó la posición francesa de “profundamente impactante” y dijo que Francia no debe mostrar complacencia hacia los responsables de graves violaciones de derechos humanos.
Esta situación plantea muchas preguntas sobre el papel de Francia en la justicia internacional y cómo hace malabarismos con sus obligaciones con la CPI y sus relaciones estratégicas con Israel.
Otros puntos conflictivos en las negociaciones
La orden de arresto de la CPI no fue el único punto conflictivo en las negociaciones de alto el fuego. Otro tema delicado fue la cuestión de la libertad de acción militar de Israel en caso de que Hezbolá violara el acuerdo. Siguiendo el consejo de Francia, el Líbano expresó su oposición a esta “libertad de acción”, pero esta posición finalmente fue adoptada, permitiendo a Israel responder militarmente si fuera necesario.
Además, Estados Unidos también presionó a Israel para que firmara el acuerdo. De acuerdo a Haaretzla administración Biden supuestamente amenazó a Israel con un embargo de armas si no se alcanzaba el acuerdo. Esta presión ha ayudado a hacer avanzar las negociaciones, pero el precio político de estas concesiones sigue siendo alto.
Repercusiones diplomáticas y la cuestión de la impunidad
El acuerdo implícito entre Francia e Israel sobre la inmunidad de Netanyahu genera preocupación sobre la gestión de la justicia internacional y las responsabilidades de los líderes acusados de crímenes de guerra. La decisión de Francia de no aplicar la orden de arresto, debido a imperativos diplomáticos y al deseo de mantener el alto el fuego, podría tener repercusiones en sus relaciones internacionales, en particular con otros Estados partes de la CPI que esperan que Francia respete sus compromisos con la justicia internacional.
La cuestión de la impunidad de los dirigentes acusados de delitos graves sigue siendo un tema controvertido, y esta situación podría debilitar la posición de Francia en la escena internacional en materia de derechos humanos y justicia penal internacional.
Un frágil alto el fuego y concesiones diplomáticas
El alto el fuego entre Israel y Hezbollah, si bien representa un bienvenido respiro para el Líbano, sigue siendo frágil y depende del compromiso de las partes de respetar los términos del acuerdo. El papel de Francia, aunque crucial en la mediación de este acuerdo, se ha visto empañado por sus concesiones diplomáticas, en particular en la cuestión de la inmunidad de Netanyahu. Si bien estas decisiones permiten evitar una nueva escalada militar, plantean importantes cuestiones sobre la justicia internacional y la gestión de conflictos respetando los principios de rendición de cuentas.
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