Votación de los diputados franceses sobre Mercosur: ¿qué impacto a nivel europeo?

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Se trata de una votación que tiene el aspecto de una operación de limpieza de minas para el Gobierno, pero ¿podría su significado resultar sólo simbólico?

La pregunta surge en esta jornada de debate sobre el Mercosur en la Asamblea Nacional. Sin embargo, Michel Barnier rechazó varias veces los debates solicitados por La Francia Insumisa (LFI). Pero hoy, el Primer Ministro francés no correrá ningún riesgo al poner sobre la mesa una votación que constituirá una de las raras oportunidades de ver a las partes ponerse de acuerdo sobre una cuestión. En este caso, el hemiciclo tiene (muy) grandes posibilidades de que prevalezca un “no” al Mercosur, con una asamblea unipersonal que vote. Desde los ecologistas, que abogan por un referéndum sobre el tema, hasta la Agrupación Nacional, que debería votar según la línea adoptada anteriormente en junio de 2023, todos o casi todos deberían expresar su oposición al tratado de libre comercio.

Pero antes que nada, esta iniciativa nos permitirá mostrar un poco de atención a la ira que se ha extendido por el mundo agrícola en las últimas semanas.

Se están llevando a cabo acciones en Francia, en particular en Alta Saboya, Altos de Francia y Pirineos Orientales. Ya hay lugares estratégicos ocupados en Dordoña y también se han registrado presas de filtrado en Deux-Sèvres. Los tractores del Gran Este o incluso de Borgoña-Francia-Comté, entre otros, convergieron en Estrasburgo hacia el Parlamento Europeo a petición de la Coordinación Rural. Pero este enfoque, marcado por su carácter directo, incluso incisivo, no es necesariamente compartido con el enfoque de las elecciones profesionales. Los sindicatos optan así por estrategias divergentes y el jefe del FNSEA, Arnaud Rousseau, advirtió que se celebraría una tercera ronda de movilizaciones sobre la cuestión de los ingresos de los agricultores. El sindicato mayoritario ya prevé acciones hasta el jueves. Pero en términos de forma, es más bien el momento de apaciguamiento, ya que el modus operandi consiste ahora en evitar “ataques a propiedades y personas”, marcando un giro con las acciones contundentes a las que la organización es habitual desde hace mucho tiempo.

Por lo tanto, el gobierno francés espera influir en las negociaciones lideradas por la Comisión Europea y lograr una minoría de bloqueo uniendo a su causa a otros cuatro países de la Unión, que representan el 35% de la población europea.

Pero al hacerlo, ¿sería relevante bloquear un acuerdo cuya última versión se completó en junio de 2019? “Este no es un acuerdo que se concluyó hace tres semanas”, en referencia a los 25 años de discusiones que llevaron al tratado en cuestión.

“Tenemos que aportar argumentos, decir por qué estamos en contra”, afirma Pascale Joannin, politóloga y directora de la Fundación Robert Schuman, recordando que “los Estados miembros, incluida Francia, han transferido la política comercial a la Unión Europea”. “Tiene que ser constructivo y mantener las cosas en perspectiva. [de l’accord] que no suponen ningún problema, por lo que no deberíamos bloquearlo todo [des dispositions]”.

Por su parte, ¿podría la Comisión intentar imponer este texto?

“No”, dice Pascale Joannin. “Creo que preferiría encontrar un camino intermedio. La Comisión, sin duda, examinará los puntos que plantean problemas [pour la France]y examinarlos específicamente.” “Los artículos relativos a vinos y bebidas espirituosas no plantean ningún problema, a diferencia de los que se refieren a los productos alimenticios y, en particular, a la carne.”

Una llamada a los matices, por tanto, para no perjudicar los intereses de los 27. “No debemos dispararnos en el pie”, advierte, refiriéndose a “la gira” del “presidente chino con motivo del G20”. “Si queremos jugar a asustarnos, estaremos solos”.

Por tanto, sería conveniente considerar una serie de instrumentos jurídicos, como una “aplicación temporal” o “el establecimiento de salvaguardias en determinados puntos pero no en otros”, para “enviar un mensaje”.

Cambios potenciales en los que Patrick Martin-Genier, profesor de Sciences-Po París y especialista en cuestiones europeas, apenas cree. La causa, en primer lugar, es la dilación que desde hace tiempo caracteriza la posición de París sobre esta cuestión.

“Francia no se oponía necesariamente [à ce traité]”, señalando un cambio de rumbo ligado a la movilización del mundo agrícola. “Los tractores llegaron hasta el Parlamento Europeo, y este es un elemento que había sido subestimado”, asegura el académico.

“No siempre ha estado activa en la búsqueda de una alternativa o una oposición a Bruselas, dado que votamos por mayoría cualificada en el Consejo de Ministros”. Pero algunos Estados dan ahora señales de vacilación por razones de política interna.

“Existe la posibilidad de obtener una minoría de bloqueo, porque Italia y Polonia vieron a sus “campesinos manifestarse el año pasado”, continúa Patrick Martin-Genier.

“Los polacos se han visto perjudicados por la competencia agrícola de Ucrania (las importaciones están exentas de derechos de aduana para los productos de este sector). En Italia, Giorgia Meloni también tiene dificultades con su coalición, por lo que la situación ha evolucionado porque “todavía eran dos cosas distintas”. hace semanas.”

Alemania, por su parte, asiste a la desintegración de la coalición de Olaf Scholz. El país está monopolizado por una campaña cuyos planes sociales marcan el telón de fondo, entre la “supresión de miles de puestos de trabajo en Bosch”, los recortes de plantilla en ThyssenKrupp, que separarán al 40% de sus empleados, y las dificultades de el grupo Volkswagen, que confirmó el cierre de instalaciones.

El apodo de Mercosur, descrito como “vacas contra coches”, nunca se ha visto tan afectado por los últimos acontecimientos que están minando la industria al otro lado del Rin, a los que se suma una inflación que penaliza el consumo de los hogares desde hace varios meses. Acorralada por las dificultades, “Alemania no se rendirá” [sur la nécessité d’appliquer ce traité]”, calibra este especialista.

Dadas las opciones que marcaron el inicio del segundo mandato de Ursula Von der Leyen al frente de la Comisión Europea, ¿deberíamos esperar compromisos?

El Presidente de la Comisión no dejó de señalar en una entrevista reciente que “todo depende de la recta final”. “Es capaz de llegar a un acuerdo rápidamente”, señala Patrick Martin-Genier. “Gracias a Giorgia Meloni fue reelegida y escucha menos a Francia, debilitada por la situación que vive hoy el país”.

“Ursula Von der Leyen no va a ceder ante París”, afirma, “todo se decidirá en el último momento”, tomando el ejemplo de las negociaciones del Brexit, que se prolongaron antes de llegar a un punto de inflexión crucial en la crisis. semanas previas a la adopción del acuerdo hace cinco años.

“En caso de una minoría de bloqueo, se puede establecer, por ejemplo, una cláusula de revisión, pero en el Parlamento, una mayoría. [de députés]de tendencia más liberal, están a favor del Mercosur”, con vistas a “ratificarlo”. “La Presidenta de la Comisión, por tanto, todavía tiene un as bajo la manga”, quien aclaró que estaba “fuera de juego”. cuestión de reabrir las negociaciones sobre el componente agrícola”.