La actualización económica presentada por el ministro de Finanzas de Quebec, Éric Girard, ofrece muy pocas nuevas inversiones para intentar frenar la crisis que atraviesa la provincia. Las cantidades previstas para la lucha contra la pobreza o incluso el cambio climático son mínimas. Los destinados a vivienda no permitirán incrementar la vivienda social. Las inversiones en transporte público permiten compensar un largo retraso en la financiación provincial.
La actualización del presupuesto de otoño, presentada el jueves a la Asamblea Nacional por el ministro de Finanzas, Éric Girard, envía señales de austeridad, según Guillaume Tremblay-Boily, analista del Instituto de Investigación e Información Socioeconómica (IRIS).
“Seguimos en la misma lógica de reducción del gasto que el gobierno Legault propuso con el presupuesto de esta primavera”, señala.
En total, la actualización económica prevé nuevos gastos de 2.100 millones de dólares en cinco años, que afectan a la vivienda y la pobreza (218 millones de dólares), al transporte público (880 millones de dólares), al desarrollo de la metrópoli y de la Capitale-Nationale (300 millones de dólares), a la ayuda a la industria forestal (252 millones de dólares) y la seguridad regional (433 millones de dólares), particularmente después del paso de la tormenta Debby.
“Ni migajas” para la pobreza
Sólo una medida adicional está dirigida directamente a los más desfavorecidos. Consiste en un aumento de 10 millones de dólares en cinco años para permitir a los beneficiarios de programas de solidaridad social y asistencia social que están trabajando conservar una mayor parte de su beneficio incluso si generan un pequeño ingreso adicional.
“Estamos de acuerdo en que se trata de cantidades muy pequeñas de dinero que afectan a muy pocas personas. Hablamos de unas 2.000 personas que se beneficiarán”, precisa Serge Petitclerc, portavoz del Colectivo por un Quebec sin pobreza.
Estos gastos limitados, por decir lo mínimo, anunciados el jueves, decepcionan y preocupan al portavoz. Sobre todo porque varias organizaciones que ayudan a los pobres intentaron llamar la atención del Ministro sobre las inmensas necesidades de la red de seguridad social de Quebec, durante una salida conjunta. “Nuestro mensaje al ministro fue sencillo: la situación es crítica, todo lo que pueda darnos para dar una respuesta a tantos problemas es esencial”, recuerda.
“Al final no hay nada; de hecho, casi nada. Sería exagerado decir que hay migajas, ni siquiera son migajas”, denuncia Serge Petitclerc.
Dinero para vivienda, pero sin objetivos claros
Se anunciaron inversiones de 208 millones de dólares en vivienda, destinadas a “consolidar el apoyo a los quebequenses”, que el ministerio anuncia como una de las principales prioridades del gobierno para este año presupuestario.
Una buena intención, pero que no iba acompañada de medidas que hubieran permitido al gobierno darse los medios para alcanzar sus ambiciones, advierte Véronique Laflamme, portavoz del Frente de Acción Popular para la Reurbanización Urbana (FRAPRU). De hecho, si bien cualquier ayuda adicional para frenar la crisis inmobiliaria es bienvenida, el alcance de las sumas añadidas por la actualización presupuestaria debería ser muy limitado.
La mayoría de los nuevos fondos, o 184 millones de dólares en cinco años –la mitad de los cuales proviene del gobierno federal– deben invertirse en la construcción de nuevas viviendas. Por otro lado, la actualización mantiene el objetivo del gobierno de construir 8.000 viviendas sociales y asequibles, anunciado durante la actualización del presupuesto de otoño de 2023. Esto sugiere, por tanto, que las nuevas sumas se destinarán a consolidar proyectos existentes en lugar de construir nuevas viviendas.
“Es muy preocupante en un momento en el que las necesidades son extremas”, comenta Véronique Laflamme.
“Esto nos daría como mínimo un objetivo para la construcción de viviendas de alquiler fuera del mercado privado. Sabemos que el gobierno quiere construir más viviendas, pero parece que principalmente van a construir viviendas demasiado caras”, subraya. Recuerde que las viviendas llamadas “asequibles” no siempre lo son, ya que su alquiler se fija en función de los precios de mercado y no de los ingresos de los inquilinos.
El resto de las sumas invertidas en vivienda se utilizará para proporcionar ayudas de alquiler a 500 jóvenes de la red de centros juveniles (17,8 millones de dólares), así como para ayudar al Tribunal Administrativo de la Vivienda (TAL) a abordar los problemas administrativos que le impiden funcionar rápidamente. resolver los expedientes puestos en su conocimiento ($6,2 millones).
Un respiro para el transporte público
El gobierno Legault también aprovechó la actualización presupuestaria para reconocer los problemas de financiación de las empresas de transporte público, que deben hacer frente a un aumento sustancial de sus gastos, pero también a una caída de sus ingresos desde las perturbaciones relacionadas con la pandemia.
Aunque todavía insiste en que las empresas de transporte apliquen “medidas para optimizar sus ingresos y gastos”, el gobierno añade una financiación de 880 millones de dólares en cuatro años, lo que debería garantizar la continuidad de sus servicios durante los próximos años.
“Se trata de una ayuda que hará mucho bien, pero que sólo compensa la falta de subvenciones sistemáticas de los últimos años”, observa Guillaume Tremblay-Boily.
“No debemos olvidar que durante el último presupuesto, el gobierno sólo aumentó la financiación del transporte público en un 0,29%, mientras que aumentó el presupuesto de carreteras en un 10%: esto no era sostenible”, añade.
Para el analista, estas ayudas adicionales al transporte público deben verse en un contexto en el que el plan de transición energética y desarrollo económico centrado en el coche eléctrico individual, recomendado por el Gobierno Legault, empieza a tambalearse.
Casi nada para el medio ambiente.
Además, la actualización económica incluye muy pocas medidas de adaptación y lucha contra el cambio climático.
Sin embargo, proporciona 440 millones de dólares para plantar 100 millones de árboles en tierras públicas y privadas y reparar parte de los daños creados por la intensificación de los incendios forestales. Una medida que, sin embargo, pretende principalmente “apoyar el crecimiento y la creación de riqueza” en el sector forestal, aunque también tiene beneficios medioambientales.
Por lo demás, el presupuesto del Ministerio de Medio Ambiente y Lucha contra el Cambio Climático se incrementa en $240 millones, pero estos montos se deben principalmente a la reevaluación de los costos generados por las “provisiones para pasivos ambientales”, es decir, los montos que fija el gobierno. aparte para descontaminar y rehabilitar los sitios bajo su responsabilidad después de su uso.
Sin embargo, la actualización presupuestaria ya se ve afectada por los efectos del cambio climático, mientras el gobierno suma 250 millones de dólares de dinero público para reconstruir y ayudar a los damnificados tras el paso de la tormenta Debby, el pasado 9 de agosto.
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