Dos factores se combinan para provocar el fin de la guerra de Ucrania en 2025. El primero es el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca el 20 de enero. Sin la ayuda de Estados Unidos, la continuación de la guerra es imposible por parte de Ucrania. Desde abril de 2022, han gastado casi 100 mil millones de dólares en ayuda. Pero Trump prometió poner fin al conflicto. “en veinticuatro horas”. Ucrania será, por tanto, asunto de los europeos, que serán responsables de su seguridad y de su reconstrucción…
La segunda se debe al agotamiento de los beligerantes: ¡un millón de muertos y heridos de ambos bandos! La población de Ucrania se ha reducido (30 millones frente a 52 millones en 1991, cuando el país obtuvo su independencia). Ya no tiene suficientes hombres ni suficientes armas. Y su ejército lleva meses en retirada. ya nadie cree en eso «victoria»si la victoria significa la expulsión del ejército ruso del 20% del territorio ucraniano que ocupa. Zelensky acaba de reconocerlo, refiriéndose a la reconquista de Donbass y Crimea, ya anexionadas por Moscú, “a través de canales diplomáticos”.
El relativo fracaso de Putin
En cuanto a Putin, su objetivo de recuperar el control de toda Ucrania mediante “operación especial” de febrero de 2022 fracasó. Peor aún, la nación ucraniana se ha vuelto profundamente antirrusa. Tendrá que contentarse con “Novorossia”estas zonas orientales de Ucrania ya están ocupadas, pero a costa de considerables pérdidas humanas. A falta de una movilización general que el Kremlin intenta evitar, Putin ha decidido recurrir a soldados de infantería “aliados” norcoreanos o incluso hutíes… Otros puntos negros: la invasión de Ucrania, que supuestamente bloqueaba la entrada de Kiev en la OTAN, provocó una ampliación de la alianza para incluir a Suecia y Finlandia, con el Mar Báltico convirtiéndose en la OTAN; y, como beneficio adicional, la vasallización de Rusia por parte de su nuevo aliado chino frente a las sanciones occidentales.
Los términos de un acuerdo
Es en este contexto que comenzaron los contactos, discretamente, entre el equipo Trump y el Kremlin, para identificar las líneas generales de un acuerdo que pasará por alto a los ucranianos… y a los europeos. Reanudará el compromiso que rusos y ucranianos alcanzaron en marzo-abril de 2022, pocos meses después del inicio de la guerra, bajo mediación turca.
Primero un estatuto de neutralidad para Ucrania, exigencia rusa desde su independencia hace treinta y tres años.
Dos puntos principales. En primer lugar, un estatus de neutralidad para Ucrania, exigencia rusa desde su independencia hace treinta y tres años, que es una de las causas centrales del conflicto. Para Moscú, Ucrania no puede unirse a la OTAN. Sin embargo, ahora tanto la administración saliente Biden como Trump rechazan su membresía: no se trata de correr el riesgo de una confrontación directa con Moscú que desencadenaría una Tercera Guerra Mundial… Pero aún será necesario convencer a Zelensky, que está garantizando el famoso Artículo V de la OTAN como requisito previo, y varios países de Europa Central detrás de Polonia que desean ver a Ucrania en la OTAN.
El resto después de este anuncio.
Ganar terreno
El segundo punto es el intercambio de paz por territorios, que Zelensky acepta ahora, seguido, y esto es nuevo, por una mayoría (ciertamente débil según Gallup) de la opinión ucraniana. Por supuesto, esta frontera, al igual que la anexión rusa, no será reconocida legalmente por las capitales aliadas. Aun así, la línea de demarcación reflejará la realidad militar sobre el terreno. Los rusos intentarán ganar aún más de aquí a entonces, en particular las cuatro provincias de Donbass, que no ocupan por completo. Por el contrario, los aliados se esforzarán en ayudar a los ucranianos con nuevos suministros de armas. Para garantizar el alto el fuego y un acuerdo de paz, los europeos probablemente tendrán que desplegar fuerzas en la zona que será desmilitarizada, o incluso en la propia Ucrania, un tema que empieza a discutirse con cautela entre bastidores en Bruselas.
Negociar
Otros puntos sensibles, ya planteados durante las negociaciones de 2022, deberán resolverse: los rusos exigirán reducciones drásticas del ejército ucraniano, garantías de seguridad de Kiev a sus aliados; pedirán los rusos, a cambio de su acuerdo para la entrada de Ucrania en la UE (que fue la causa del segundo Maidan de 2014, el derrocamiento del ex presidente Yanukovich, seguido de la invasión de Crimea y del inicio de la guerra de Donbass) , el levantamiento de las sanciones. A medida que nos acerquemos a la mesa de negociaciones, cada parte buscará mejorar sus posiciones. Ucrania querrá intensificar sus ataques en territorio ruso gracias a los misiles ATACMS de largo alcance que acaba de entregar Biden tras meses de vacilaciones. Y Putin amenaza con utilizar armas nucleares. El engranaje sigue siendo posible…
En cuanto a los europeos, pagarán por no haber podido evitar la guerra mediante la negociación o la disuasión.
En las próximas semanas, Trump, el maestro de “el arte del trato”título de su obra publicada en 1987, tendrá que presionar tanto a Zelensky, que tendrá que renunciar a la OTAN, como a Putin, que se encuentra en una posición de fuerza e intentará obtener de su homólogo estadounidense las máximas concesiones en materia Ucrania y otros lugares…
Europa: los grandes perdedores
En cuanto a los europeos, pagarán por no haber podido evitar la guerra mediante la negociación o la disuasión, drogándose detrás de Alemania con gas ruso barato. Pagarán por unirse a Estados Unidos a partir de abril de 2022, en esta guerra por poderes no declarada contra Rusia, olvidándose de pensar en las consecuencias estratégicas a largo plazo, e incluso en sus objetivos. La derrota de Ucrania también será la de ellos; A ellos les corresponderá financiar la reconstrucción del país, con 700 mil millones de euros, a los que se añadirán los cientos de miles de millones que ahora se necesitan para el rearme masivo de los europeos frente a una Rusia que una vez más se ha convertido en potencialmente peligroso. Un acuerdo mal elaborado probablemente sea el resultado de un compromiso decidido por encima de sus cabezas. Un compromiso que, como escribió Bainville el día después del Tratado de Versalles, llevaría a “coser la herida dejando la infección adentro”
