Electos, asociaciones, comerciantes… Todos comparten una observación: la pobreza aumenta en la ciudad de Saint-Brieuc. “La ciudad tiene una mayor concentración de hogares de bajos ingresos y una mayor concentración de pobreza que el resto del territorio”, resumió la agencia urbana Adeupa en su estrategia Saint-Brieuc 2040.
Un solo dato ilustra este diagnóstico: el 21% de los hogares de Brioch viven por debajo del umbral de pobreza.
la tasa más alta para una ciudad de tamaño medio de Bretaña, empatada con Lorient y Rennes.
Una cifra que “a veces esconde enormes disparidades locales”, recuerda el Observatorio de las Desigualdades en su último informe sobre la pobreza. Es el caso de Saint-Brieuc, donde la pobreza es mucho mayor de un barrio a otro.
Una situación contrastante
Barrios con mayor índice de pobreza en Saint-Brieuc
En el distrito de Europa, la tasa es del 42%. El distrito de Plateau ocupa la tercera posición, con una tasa de pobreza del 37%, seguido por los distritos de Ginglin (33%) y Point-du-Jour (30%).
En estos barrios, uno de cada diez vecinos vive con menos de 800 euros al mes, lo que representa casi un millar de briochins. Los hogares de ingresos muy bajos están presentes en otras partes de Saint-Brieuc, pero en números mucho menores. Por ejemplo, la tasa de pobreza es sólo del 9% en Saint-Michel Est o Cesson.
Desigualdades que se han ampliado
Por lo tanto, estas desigualdades de ingresos entre barrios están bien arraigadas. Incluso se han vuelto más pronunciados en los últimos años. Si bien la tasa de pobreza se mantuvo estable en los barrios más ricos, se disparó en aquellos que ya sufrían económicamente. En Ville-Oger, pasó del 41,2% al 51% en menos de 10 años. Una tasa que aumentó 9 puntos en el distrito de Europa y casi 8 puntos en Ginglin.
Por otro lado, los briochins con ingresos más bajos ganaron de media un 10% más en 2021 que en 2013, en particular gracias a la indexación de las prestaciones sociales a la inflación (8% acumulado).
La redistribución modera el alcance de la pobreza en Saint-Brieuc. Como prueba, inicialmente, una cuarta parte de los habitantes de Ville-Oger percibieron menos de 280 euros al mes en 2021. Una cifra que se eleva a 885 euros tras el pago de las prestaciones sociales. Mecánicamente, los habitantes más ricos de Saint-Brieuc ven reducidos sus ingresos tras la redistribución. “Nuestro modelo social, con mínimos sociales, salario mínimo, prestaciones, pensiones y otros elementos, sigue protegiendo, para evitar lo peor”, subraya el Observatorio de Desigualdades.
El impacto de las políticas de reurbanización urbana en cuestión
Todas estas cifras perfilan una geografía económica y social de la capital costarricense, pero no deben estigmatizar a un barrio y a sus habitantes. El Observatorio de las Desigualdades explica que “su objetivo es que todos puedan tener a mano un inventario que les permita juzgar la situación social basándose en hechos rigurosamente establecidos, sin exageraciones”, y que alimente futuras políticas públicas.
Estos últimos ya están en marcha desde hace muchos años, en Saint-Brieuc, con la renovación urbana de Balzac en particular, donde se derribaron sus torres HLM, construidas en 1965, para densificar el distrito y crear diversidad social. Cuando el programa comenzó, sus efectos ya eran visibles en 2021: el distrito de Plateau es el único cuya tasa de pobreza ha disminuido recientemente.
Por otro lado, el amplio programa de rehabilitación urbana emprendido entre 2006 y 2016 en el sector Europa no impidió que la pobreza ganara terreno en el distrito. Una evaluación válida también para Croix-Saint-Lambert.
* El umbral en el que una persona se considera pobre depende de los recursos disponibles después de impuestos para una persona adulta (el nivel de vida) de que dispone la mitad de la población. Es costumbre fijar el umbral de pobreza en el 60% de este nivel de vida medio. En 2022, esto corresponderá a 1.216 euros al mes para una sola persona.
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