Si nos atenemos a las declaraciones oficiales, un universo separa a Quebec de Ottawa en materia de inmigración. Por un lado, François Legault muestra un cierre. Por el otro, Justin Trudeau abre mucho los brazos.
Publicado a las 19:00 horas.
Pero al analizar las posiciones, surge un retrato más matizado. En los últimos meses, Ottawa se ha visto atrapada por la realidad.
No hace mucho, Trudeau se apegó a su discurso moral habitual. Para él, el concepto de “capacidad de carga” era sospechoso. Cualquier límite a la inmigración coqueteaba con la intolerancia. Pero ya no puede negar los hechos. El rápido y significativo aumento de la inmigración está acentuando la crisis inmobiliaria. El número de residentes no permanentes también empeora la escasez de profesores y atención sanitaria.
Otro hecho indiscutible: Quebec está haciendo más esfuerzos de los que le corresponde. Acoge a más de un tercio de los solicitantes de asilo del país, lo que supera su peso demográfico.
Por ello, en los últimos meses el gobierno federal ha revisado su posición.
Reconoce que la capacidad de acogida no es ilimitada.
No cuestiona la presión sobre los servicios públicos.
Está de acuerdo con exigir que los trabajadores temporales sepan francés.
Y, por último, acepta distribuir mejor geográficamente a los solicitantes de asilo en el país, de forma voluntaria, por supuesto. Creó un comité con las provincias que presentará sus recomendaciones en el otoño.
Trudeau ha cambiado poco en su discurso. Pero con sus acciones se va acercando poco a poco a las exigencias de Quebec.
En el caso del señor Legault, es todo lo contrario.
Para presionar al gobierno federal, alza la voz, a riesgo de cometer excesos. Por ejemplo, sostiene que “el 100%” de la crisis inmobiliaria proviene de los inmigrantes, mientras que también es resultado del aumento de las tasas de interés, la burocracia y la desinversión en viviendas sociales.
Pero Legault es menos firme en el fondo que en la forma.
Esto es particularmente cierto en el caso del número de inmigrantes. Para los candidatos permanentes, tras una caída en 2018, el volumen volvió al nivel habitual. Para los trabajadores temporales, han pasado de 160.000 a 560.000 desde que llegó al poder. Y no todo se debe al gobierno federal: Quebec gestiona al menos un tercio de estos candidatos.
En principio, el gobierno del CAQ quiere reducir el número de inmigrantes temporales. Pero prefiere no hacerlo él mismo.
Hay dos categorías principales de programas.
Quebec controla el de los trabajadores con permiso cerrado. Estas personas llegan por invitación de un empleador en un sector con escasez de mano de obra.
El otro programa, el de movilidad internacional (PMI), está gestionado por el gobierno federal. Es un comodín que incluye a muchos grupos, incluidos los trabajadores con un permiso abierto que pueden cambiar de empleador sin perder su derecho de residencia.
Legault preferiría que el gobierno federal hiciera recortes en el PMI para reducir la inmigración temporal. A esto, el señor Trudeau responde: si insiste en reducir el número de residentes temporales, muéstrenos su plan primero…
A pesar de este desacuerdo, el líder liberal ya no se opone al principio de reducción. Un cambio que no es baladí.
En cuanto al lenguaje, el señor Legault ya ha actuado.
En noviembre pasado, anunció que los trabajadores temporales con un permiso cerrado deberán demostrar un nivel 4 de competencia oral, suficiente para mantener una conversación. Sin embargo, esto sólo se verificará cuando se renueve su licencia. Y se proporcionan exenciones, particularmente para los trabajadores agrícolas.
Quebec quisiera que el gobierno federal impusiera el mismo requisito para el otro programa de trabajadores temporales, el administrado por el gobierno federal. Trudeau ahora está abierto a ello.
Para los solicitantes de asilo, es más complicado.
La responsabilidad recae enteramente en el gobierno federal. Quebec se limita al papel de mendigo. Pero al menos ahora se reconocen sus quejas.
El gobierno federal ha restablecido las visas para los mexicanos. Ahora necesitan este documento para permanecer en el país. Esto redujo instantáneamente su número.
La mayoría de los solicitantes de asilo en Quebec proceden actualmente de la India. La ministra de Inmigración del CAQ, Christine Fréchette, pide que se endurezca la concesión de visados para reducir el número de solicitantes. Quiere una reducción del 50%.
Esto es imposible de garantizar. El gobierno federal controla los medios, pero no los resultados. Incluso si puede hacer que el proceso sea menos fácil, debe respetar el derecho internacional.
Sin embargo, Quebec y Ottawa reconocen que la tramitación de las solicitudes lleva demasiado tiempo. Esto es cierto en dos niveles. El gobierno federal está tardando demasiado en otorgar permisos de trabajo a los solicitantes. Y también retrasa el examen de su expediente para decidir si les concede el estatus de refugiados y, por tanto, la residencia permanente que conduce a la ciudadanía.
Para Quebec, es frustrante. Porque es la provincia la que les paga la asistencia social mientras esperan recibir el permiso que les permita trabajar.
Marc Miller, ministro federal de Inmigración, promete reducir el retraso. Queda por ver si dominará su burocracia. Pero al menos reconoce el problema.
Por último, queda el debate sobre el cheque de compensación a Quebec. Aquí el desacuerdo es normal. Dos niveles de gobierno están negociando sus intereses financieros.
No quiero borrar las diferencias obvias entre MM. Legault y Trudeau. Sus opiniones sobre la inmigración son muy contrastantes. Esto es notable en una categoría particular: la reunificación familiar, donde los cónyuges, por ejemplo, se reúnen con su familia. Quebec retrasa los expedientes y el gobierno federal pisa fuerte y exige más humanidad.
Pero por lo demás, los primeros ministros exageran su desacuerdo ante las cámaras para complacer a sus respectivos electores. La brecha es menor de lo que afirman y continúa reduciéndose.
