Remuneración de los alcaldes: “Ganamos quizás 2 dólares la hora”

Trabajar por el futuro de su municipio, hacer realidad proyectos, presidir reuniones del consejo, participar en reuniones diurnas y nocturnas, gestionar conflictos y crisis, responder a los periodistas… ¿Haría todas estas tareas por menos de 20.000 dólares al año? Este es el caso de varios alcaldes de Quebec.

$ por hora. Lo hacemos porque queremos involucrarnos, retribuir a la población. No tenemos que experimentar eso.”,”text”:”Nos involucramos para representar a nuestra comunidad, queremos trabajar para la gente, queremos desarrollar nuestras comunidades. Dedicamos muchas horas a este rol y no lo hacemos por el salario, porque si contamos el salario que ganamos por hora, ganamos quizás $2 por hora. Lo hacemos porque queremos involucrarnos, retribuir a la población. No tenemos que vivir así.”}}”>Nos involucramos para representar a nuestra comunidad, queremos trabajar para la gente, queremos desarrollar nuestras comunidades. Dedicamos muchas horas a este rol y no lo hacemos por el salario, porque si contamos el salario que ganamos por hora, ganamos quizás $2 por hora. Lo hacemos porque queremos involucrarnos, retribuir a la población. No tenemos que vivir así.

Así habló la alcaldesa de Sainte-Luce, Micheline Barriault, en mayo, después de haber vivido una sesión pública particularmente tormentosa en la que la Sûreté du Québec (SQ) fue llamada a intervenir.

Como ella, Pierre Daigneault, alcalde de Lejeune –un pequeño municipio de menos de 300 habitantes en el MRC de Témiscouata – cree que los alcaldes soportan mucho por la remuneración que reciben. Tampoco ocupa este puesto por el salario, pero cree que, para asegurar la sucesión, deberíamos hablar de ello.

En su cargo desde hace ocho años, el Sr. Daigneault gana un salario anual de 7.000 dólares, a los que se añaden ciertas dietas, en particular para asistir a las reuniones de su MRC.

000$ [de salaire par année]. si comparo […]estoy en el promedio muy bueno porque hay mucha gente en municipios pequeños que ganan mucho menos”,”text”:”En términos generales, son unos 17.000 dólares. [de salaire par année]. si comparo […]estoy en la media muy buena porque hay mucha gente en municipios pequeños que gana mucho menos”}}”>En términos generales, son unos 17.000 dólares. [de salaire par année]. si comparo […]estoy en la media muy buena porque hay mucha gente en municipios pequeños que gana mucho menosél dijo.

Prácticamente estamos haciendo trabajo voluntario.

El presidente de la Federación de Municipios de Quebec (FQM), Jacques Demers, comparte esta observación: muchos alcaldes ganan poco por el trabajo que realizan.

Él cree que un salario justo para un alcalde no debería ser inferior a 10.000 dólares. 000$.40000$.”,”text”:”Incluso en municipios pequeños, estos son roles que deberían estar más cerca de $30,000, $40,000.”}}”>Incluso en los municipios pequeños, estas son funciones que deberían estar más cerca de los 30.000 o 40.000 dólares.

Pero la realidad no es así. A continuación se muestran algunos ejemplos en Bas-Saint-Laurent:

La mayoría de los municipios mencionados anteriormente tienen sólo unos pocos cientos de habitantes. Por tanto, podríamos suponer que tienen menos archivos que gestionar. Sin embargo, también tienen menos personal.

Cuando hablamos de comunicaciones, ¿quién se encargará de ello? Normalmente será el alcalde. […] A medio plazo es muy difícil afrontar la música debido a la enorme carga de trabajo y a los recursos humanos que son limitados. Todos hacen lo mejor que pueden, pero se queda sin aliento.explica el alcalde de Lejeune, Pierre Daigneault.

Además de sus tareas habituales, algunos alcaldes también tienen que gestionar conflictos importantes, como fue el caso recientemente en Méchins, donde casi todos los miembros del consejo municipal acabaron dimitiendo; y también en Saint-Simon-de-Rimouski, donde los funcionarios electos tuvieron que gestionar un fraude que involucraba al ex director general del municipio.

Votar por su propio aumento salarial a expensas de los contribuyentes

En Quebec, los consejos municipales tienen el poder de fijar la remuneración de sus funcionarios electos. Desde 2018 no se ha impuesto ningún umbral mínimo ni máximo. Sin embargo, muchos funcionarios electos se sienten incómodos cuando llega el momento de votar por su propio aumento salarial utilizando fondos de los contribuyentes.

Tenemos la impresión de que buscamos nuestro salario, incluso si sabemos que hacemos el trabajo con creces por los ingresos que tenemos.admite el presidente de la FQM.

Basta mirar el debate suscitado por el aumento de los sueldos de los diputados de la Asamblea Nacional el año pasado para comprender cuán espinosa es la tarea, especialmente para un gobierno local.

En los municipios pequeños es muy difícil empezar a jugar con los salarios porque no todos realizan la tarea que hay detrás.subraya Daigneault.

Salarios bajos, gran número de dimisiones

En Quebec, el número de alcaldes que dimitieron se duplicó durante el mandato actual en comparación con el anterior. Es en Bas-Saint-Laurent donde se ha registrado el mayor número de salidas. También es en esta región donde se encuentra el mayor número de pequeños municipios de menos de 1000 habitantes.

Si bien el salario de los alcaldes nunca se menciona expresamente para explicar estas dimisiones, es uno de los factores en cuestión, según Daigneault.

Tenemos condiciones laborales difíciles. Considero que estamos mal pagados en relación con el trabajo que hacemos. Todo esto, a la larga, se convierte en algo irritante, lo que significa que cualquier cosa que pueda venir del exterior puede desanimar a la gente.él dice.

Convertirse en alcalde, ¿es realmente accesible para todos?

De hecho, existe una desigualdad entre la magnitud de la tarea de los alcaldes de los municipios pequeños – que tienen un número muy reducido de empleados para garantizar la administración municipal – y su remuneración, según el director del Grupo de investigación interdisciplinar sobre el desarrollo regional del este de Quebec ( GRIDEQ) y profesora de la Universidad de Quebec en Rimouski (UQAR), Nathalie Lewis. Junto con su colega, el profesor de ciencias políticas Yann Fournis, realiza un estudio sobre los cargos electos municipales.

Como se necesita un segundo salario, el segundo salario se convierte en el salario principal, el que te permite vivir, en última instancia. El salario del alcalde es complementario, pero la carga de trabajo es contraria al salario percibido.

Esa es la dicotomía, ahí es donde no funciona.subraya.

Son pocos los jóvenes que pueden disponer de ese tiempo si no les alcanza para ganarse la vida. Se crea un círculo vicioso y será muy difícil para el futuro.cree por su parte Pierre Daigneault.

De hecho, los puestos de alcalde no atraen multitudes. Como prueba, durante las últimas elecciones, casi la mitad de los alcaldes fueron elegidos sin oposición en la provincia.

En un pequeño municipio, [le maire est obligé] ser realmente un experto en todos los oficios, una orquesta de un solo hombre ya que, en general, hay bastante pocos recursos. Tenemos que defender constantemente lo que hacemos frente a la población.

Según el profesor Yann Fournis, esta situación tiene el efecto de atraer a un determinado perfil de candidatos… y eliminar a otros.

Si abandonamos el sistema, nos veremos obligados a concentrarnos en un solo tipo de personal, que son más bien personas que ya han completado su vida profesional, que ya tienen lo suficiente para mantenerse a sí mismos y a su familia. Entonces, la mayoría de las veces, se trata de personas que están al final de su carrera o que ya están jubiladas.subraya.

Queremos ser atractivos, queremos atraer a más jóvenes, más mujeres a nuestros ayuntamientos, pero no lo conseguimos mucho, sobre todo en nuestros municipios pequeños.confirma Jacques Demers.

Entonces, ¿debería el Estado intervenir para garantizar que los alcaldes tengan un salario digno y que tengan sucesión, independientemente del tamaño de su municipio? Los dos profesores de laUQAR Creemos que se podrían establecer ciertos mecanismos, en particular escalas más precisas para establecer la remuneración.

el presidente de la FQMEl Sr. Demers considera, por su parte, que corresponde a los municipios tomar esta decisión y que, con las elecciones de 2025 a la vuelta de la esquina, es el momento de aumentar los salarios, atraer nuevos candidatos y, luego, dejar elegir a los ciudadanos.

La ministra de Asuntos Municipales, Andrée Laforest, no quiso conceder una entrevista sobre el tema. Su oficina indica que confía en la autonomía de los municipios para tomar decisiones sobre la remuneración de los funcionarios electos.