Los caquistes lo llamaron “paso del coyote”. En 2021, el gobierno de Legault sorprendió a todos al encontrar una manera de incluir a la nación de Quebec en la Constitución canadiense.
Publicado a las 1:52 a.m.
Actualizado a las 6:00 a.m.
Nadie había pensado en este truco. Es en este tipo de maniobra en lo que piensa François Legault cuando crea un comité para recomendar formas de “aumentar la autonomía de Quebec”.
A nivel estratégico, el objetivo es obvio. El ascenso del PQ, que promete un referéndum en su primer mandato, amenaza al CAQ. Está atrapado entre la independencia y el federalismo. Y su nacionalismo autonomista carece de victorias que reclamar.
Para esto se utilizará en parte el informe de los expertos constitucionales, fiscales y otros expertos. Allí hay diversidad ideológica, con separatistas y federalistas.
Los gobiernos suelen encargar informes para impulsar un problema. Ese no es el caso aquí. El enfoque se parece más a un grito de ayuda.
Legault quiere resultados, como lo demuestra el plazo ajustado. Y también confió la misión al incansable Simon Jolin-Barrette, un ministro famoso por llevar sus expedientes hasta el final.
Pero más allá de la estrategia, en esencia, el ejercicio es bienvenido. El último se remonta a Yves Séguin en 2002, pero su mandato fue más limitado: se centró en el desequilibrio fiscal. Y el precedente fue la comisión Bélanger-Campeau sobre el futuro político y constitucional de Quebec, en 1992.
En resumen, Quebec estaba maduro.
Los federalistas que quieren defender Quebec tienen tres opciones: repatriar poderes negociando con el gobierno federal, ocupar más poderes unilateralmente o forjar alianzas con las demás provincias para influir en Ottawa.
Ante la esperada negativa del gobierno de Trudeau, exigir más poderes equivale a pedir algo que será rechazado. Por lo tanto, son principalmente los enfoques unilaterales los que interesan a los miembros del CAQ.
La idea de una Constitución de Quebec, en la que Jolin-Barrette ya ha trabajado, podría revivir. También podemos pensar en duplicaciones administrativas o iniciativas fiscales.
Un ejemplo de un viejo “pase coyote”: el impuesto provincial, una decisión unilateral adoptada por Maurice Duplessis tras el lanzamiento de la comisión Tremblay, y ante la ira del gobierno federal.
Además de la fiscalidad, dos temas probablemente serán de especial interés para los autores del informe: la cultura y la inmigración.
Un panel de expertos recomendó recientemente al Ministro de Cultura, Mathieu Lacombe, hacer más visibles las obras en las plataformas digitales. Se le pidió que determinara los obstáculos que impiden a Quebec proteger sus producciones culturales. El nuevo informe podría hacer este trabajo.
En inmigración, la reflexión será aún más importante. Y podría enfrentar a todas las partes con sus contradicciones.
Cualquiera que sea la pregunta que se haga, François Legault encuentra la manera de volver a la misma respuesta: la inmigración. El reciente aumento está creando una presión insostenible sobre la vivienda, la educación y otras misiones gubernamentales.
Lo repite en todas partes para crear un equilibrio de poder con el gobierno federal.
Pero él ya tenía uno. En 2022, obtuvo una victoria aplastante y se enfrentó a un gobierno liberal minoritario. Y, sin embargo, no consiguió nada. La respuesta, como era de esperar, fue “no”.
Renegociar el acuerdo sobre inmigración, firmado con el gobierno federal en 1991, sería arriesgado. Es una ventaja para Quebec. Por tanto, su reapertura podría provocar contratiempos.
Queda por probar otra opción: ¿podríamos utilizar las disposiciones de este acuerdo para obtener un mayor control sobre la inmigración temporal? Es posible, dice Anne-Michèle Meggs, ex directora de planificación del Ministerio de Inmigración1.
Pero si funciona, surgirán nuevas preguntas difíciles.
Solidaridad y los liberales acusan a Legault de culpar a los inmigrantes por sus fracasos.
Tienen razón: la escasez de vivienda, profesores y atención sanitaria existía mucho antes del rápido aumento de la inmigración temporal. Pero también es innegable que este aumento de residentes no permanentes –el equivalente a la población de Quebec añadida en menos de una década– agrava estos problemas. Deberíamos poder recordar este hecho, en tono sobrio y con los matices necesarios, sin sentirnos insultados.
Sin embargo, si Quebec alguna vez aumenta sus poderes sobre los trabajadores y estudiantes extranjeros, tendrá que pasar de buscar culpables a encontrar soluciones.
¿Cuánto queremos reducir la inmigración temporal? ¿En qué regiones? ¿En qué sectores y con qué empleadores? No importa la respuesta, la lista de personas infelices será larga.
Cuando fundó el CAQ, François Legault creía que el debate sobre la independencia había terminado. Los quebequenses han dicho “no” dos veces y es necesario tomar nota, afirmó.
Se opone a un referéndum, que cree que perdería y que haría que Quebec desperdiciara lo que queda de su equilibrio de poder frente al gobierno federal.
El hecho es que Legault no se ha convertido en un federalista apasionado. Es más bien el Partido Liberal el que estaría feliz de envolverse en la hoja de arce y confiar en el miedo a la independencia.
Con este informe, Legault pide ayuda para despejar el tercer camino hacia la autonomía. Pero más allá de la estrategia partidista, el ejercicio es bienvenido. Porque proporcionará respuestas concretas a las preguntas que nos planteamos y a aquellas de las que quizás desconocíamos su existencia.
1. Lea “La buena gestión de la inmigración es una cuestión existencial para el pueblo de Quebec”
