En su último informe de evaluación integral sobre la implementación de la Resolución 1701 (2006) del Consejo de Seguridad de la ONU, que cubre el período del 21 de junio al 20 de octubre de 2024, el Secretario General de la ONU, António Guterres, informa de una “alarmante escalada de tensiones entre Israel y Hezbolá”. ”, agravando las violaciones del cese de hostilidades establecido por la Resolución 1701 y amenazando con hundir a la región en un conflicto generalizado.
Los enfrentamientos armados alcanzaron su punto máximo con el lanzamiento de la Operación Flechas del Norte de Israel el 23 de septiembre, acompañada de bombardeos masivos e incursiones terrestres al norte de la Línea Azul. Los intensos bombardeos israelíes en todo el Líbano, incluso en Beirut y zonas urbanas, han causado una pérdida considerable de vidas y desplazamientos y destrucción masivos. En respuesta, Hezbollah ha intensificado sus ataques contra Israel, utilizando cohetes, misiles y drones. “La dramática escalada de hostilidades ha puesto de relieve la urgencia de un retorno inmediato al cese de hostilidades y el imperativo a largo plazo de avanzar hacia un alto el fuego permanente entre Líbano e Israel”, señala el jefe de la ONU.
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La resolución 1701 reformuló el mandato de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano (FPNUL) a la luz de la guerra de 2006 entre Israel y Hezbollah y pidió un cese de las hostilidades entre las partes. Este informe, que incluye dos anexos detallados sobre la FPNUL y el fortalecimiento del ejército libanés, será objeto de consultas cerradas del Consejo de Seguridad previstas para el 19 de noviembre. Los oradores esperados son la Coordinadora Especial de la ONU para el Líbano, Jeanine Hennis-Plasschaert, y el Secretario General Adjunto para Operaciones de Mantenimiento de la Paz, Jean-Pierre Lacroix, que acaba de completar una gira por el Líbano e Israel. Los miembros del Consejo están siguiendo de cerca los acontecimientos en el Líbano, Israel y la región para evaluar si son necesarias medidas adicionales.
Desarme y control de armas
A pesar de los esfuerzos internacionales, no se han logrado avances respecto del desarme de los grupos armados no estatales en el Líbano. Las acciones militares de Hezbolá siguen violando las resoluciones 1701 y 1559 (2004), según el informe. Hezbolá sigue demostrando sus capacidades militares, aumentando las tensiones con el uso de drones ofensivos y misiles tierra-aire, afirmando haber llevado a cabo más de 3.194 operaciones militares contra Israel desde octubre de 2023. Israel, por su parte, ha intensificado sus ataques. para contrarrestar supuestas transferencias de armas a Hezbollah desde Siria, a través de carreteras y cruces fronterizos.
Actividades de la FPNUL
La FPNUL siguió documentando violaciones de la resolución a pesar del aumento de las restricciones a sus operaciones. Los datos incluyen: 2.531 proyectiles disparados de norte a sur de la Línea Azul y 3.332 proyectiles en dirección contraria entre junio y septiembre de 2024.
Un aumento espectacular hasta 15.481 proyectiles de sur a norte después del 23 de septiembre; 1.892 violaciones aéreas israelíes registradas entre junio y septiembre, con un total de 7.251 horas de sobrevuelo. A partir de septiembre se observó una intensificación, alcanzando 1.293 infracciones en 7.450 horas de sobrevuelo. Los ataques aéreos israelíes también alcanzaron posiciones de la FPNUL, causando heridos a las fuerzas de paz y obstaculizando sus actividades de vigilancia.
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Crisis humanitaria
La guerra resultó en una gran catástrofe humanitaria:
*Pérdidas humanas: Más de 2.467 muertes, incluidos 150 niños y 270 mujeres desde octubre de 2023, durante el período cubierto por el informe. De estas cifras, 1.860 muertes se registraron entre septiembre y octubre de 2024 (el Ministerio de Salud libanés informa de más de 3.400 personas asesinadas en el Líbano desde octubre de 2023, en su último informe).
*Viajar: más de 1,2 millones de personas han sido desplazadas.
*Infraestructuras: destrucción masiva de viviendas e infraestructuras esenciales, incluso contra hospitales e instalaciones de salud. El bombardeo dañó 28 sistemas de agua y afectó a 344.400 personas. El cierre de cinco hospitales ha agravado la crisis sanitaria. Se informó de un caso de cólera entre los desplazados, aumentando los riesgos para la población vulnerable.
En París se lanzó un llamamiento urgente lanzado por las Naciones Unidas para recaudar 425,7 millones de dólares para responder a la crisis humanitaria, que hasta el 20 de octubre sólo estaba financiado en un 15,1%.
El impacto sobre los civiles y la infraestructura
Las zonas densamente pobladas, incluidas Beirut y el sur del Líbano, sufrieron importantes pérdidas humanas y daños materiales. La infraestructura médica, las escuelas y los hogares se han visto gravemente afectados, lo que ha empeorado la vulnerabilidad de la población civil. Israel emitió varias advertencias de riesgo, pero los intensos ataques causaron una destrucción generalizada, incluidos edificios residenciales y centros médicos.
Situación política e institucional
A nivel nacional, el Líbano sigue afrontando una gran inestabilidad política, exacerbada por la vacante presidencial desde 2022. Los esfuerzos para elegir un presidente y aplicar reformas económicas y estructurales, incluido un acuerdo con el FMI (Fondo Monetario Internacional), se estancan. La explosión en el puerto de Beirut en 2020 también sigue sin resolución judicial.
Los esfuerzos diplomáticos para poner fin al conflicto han incluido un llamado conjunto de Estados Unidos, Francia y otras naciones para un alto el fuego temporal. Sin embargo, las partes continuaron rechazando estas propuestas. El gobierno libanés también ha pedido la plena implementación de la Resolución 1701. Al mismo tiempo, la inestabilidad política en el Líbano, exacerbada por la vacante presidencial y los retrasos en las reformas económicas, complica los esfuerzos de resolución.
Observaciones
El secretario general expresó “profunda preocupación” por la intensidad de las hostilidades y pidió una reducción inmediata de las hostilidades y negociaciones para restablecer un alto el fuego duradero. Se insta a la comunidad internacional a intensificar su compromiso diplomático y humanitario para evitar una catástrofe regional más amplia. En conclusión, el informe advierte contra una espiral de violencia que podría conducir a la desestabilización regional. Para evitar una catástrofe es imperativo una reducción inmediata de las tensiones, combinada con esfuerzos diplomáticos concertados. El Secretario General pide a todas las partes que respeten plenamente la Resolución 1701, garanticen la protección de los civiles y cooperen con la FPNUL para garantizar la paz y la estabilidad.
En su último informe de evaluación integral sobre la implementación de la Resolución 1701 (2006) del Consejo de Seguridad de la ONU, que cubre el período del 21 de junio al 20 de octubre de 2024, el Secretario General de la ONU, António Guterres, informa de una “alarmante escalada de tensiones entre Israel y Hezbolá”. ”, agravando las violaciones del cese de…
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