El efecto es inmediato: con el envío de sus soldados a Rusia, Corea del Norte se convierte en una pieza importante en el gran tablero de ajedrez de la comunidad internacional. Kim Jong-un recuerda su presencia allí apareciendo junto a Putin, después de haber experimentado las sanciones económicas estadounidenses y el fracaso de las cumbres con Donald Trump. [en 2018 et 2019]la llegada de un gobierno conservador a Seúl, el aislamiento de Corea del Norte en el escenario diplomático, etc.
Para su propia supervivencia, el régimen optó por crear las condiciones para una posible guerra mundial en la que las grandes potencias pudieran verse arrastradas. Los Estados Unidos y la OTAN tendrán que reaccionar tarde o temprano. Y para Corea del Sur, la guerra en Ucrania ya no es una “guerra de otros”.
“Unos 3.000 soldados de unidades especiales del ejército norcoreano han sido enviados a Rusia, donde se espera que lleguen en total unos 10.000 hasta diciembre”, dijo Jo Tae-yong, jefe de los servicios de inteligencia de Corea del Sur, el 23 de octubre.
La importancia del tiempo
Du Jin-ho, del Centro de Investigación de Defensa Nacional en Seúl, dice que los contingentes extranjeros pueden desempeñar varios papeles: “Por supuesto, hay combatientes, pero también hay quienes garantizan la seguridad y la reconstrucción en la retaguardia”. Antes de este envío, un cierto número de soldados norcoreanos ya estaban presentes en suelo ruso, como estos ingenieros que conocían perfectamente las armas que Pyongyang suministraba a Rusia, como los misiles de corto alcance KN-23.
Varios especialistas surcoreanos en Corea del Norte coinciden en que los soldados norcoreanos enviados a Rusia no son combatientes enviados inmediatamente al frente ucraniano. Se acerca el invierno y los combates continuarán con ataques aéreos. Lo que debería llamar la atención sobre todo es el momento elegido por Pyongyang para lanzar esta expedición: unos días antes de las elecciones presidenciales estadounidenses.
Desde principios de año, Corea del Norte ha desafiado las predicciones del gobierno y de los expertos de Seúl. Por ejemplo, habían predicho reformas significativas a la Constitución de Corea del Norte durante la Asamblea Popular Suprema del 7 y 8 de octubre, reformas destinadas a ratificar el deseo del régimen de cortar todos los vínculos con su vecino del norte, el Sur.
Alianza contra alianza
No pasó nada de eso. Kim Jong-un prefirió acciones concretas, como destruir las conexiones por carretera y ferrocarril y fortalecer la barrera entre los dos países. Después de acusar a Seúl, el 11 de octubre, de haber lanzado drones al cielo del norte para lanzar folletos, las autoridades de Pyongyang se contentaron con amenazar con represalias en caso de que se repitiera tal acto.
En lugar de atacar al Sur, Corea del Norte prefirió enviar soldados a Rusia. La oposición entre Pyongyang, por un lado, y la alianza Seúl-Washington, por el otro, se ha ampliado con la implicación de Moscú. Hong Min, investigador del Centro de Investigación de la Reunificación de Seúl, es categórico: “Lo que Corea del Norte quiere de Rusia a cambio de ayuda militar es una fuerte alianza de defensa equivalente a la que une a Corea del Sur y Estados Unidos en el ámbito de la defensa. Estos últimos ahora tendrán que tratar no sólo con Corea del Norte sino también con Rusia”.
Du Jin-ho aclara el punto:
“A pesar de su control nuclear, Corea del Norte todavía enfrenta la presión estadounidense. Kim Jong-un está asumiendo riesgos a corto plazo al separarse de parte de la élite de su ejército, para reforzar la seguridad de su régimen a largo plazo.
Trump, la apuesta ganadora de Pyongyang
Es difícil ver una simple “pari“ en la elección de Pyongyang, ya que se reveló pocos días antes de las elecciones presidenciales estadounidenses. Rusia y Corea del Norte tenían todos los motivos para querer el regreso de Donald Trump. Porque el candidato republicano abogó, en relación con la guerra en Ucrania, por dar prioridad al fin de las hostilidades, lo que implica la firma de un armisticio sin que los territorios ocupados por Rusia sean devueltos a Ucrania.
Además, la participación del ejército norcoreano en esta guerra fue para muchos considerada un fracaso del gobierno de Joe Biden. Esto es sin duda lo que explica por qué las demás potencias siguen siendo cautelosas, con el temor subyacente de verse implicadas en una guerra que no les concierne directamente y acentuar así la división en el seno de la comunidad internacional. Sólo Ucrania y Corea del Sur se han expresado claramente.
La apresurada reacción de Seúl
“Entendemos que la iniciativa norcoreana preocupa a Kyiv, comenta Yang Mu-jin, presidente de la Universidad de Estudios Norcoreanos en Seúl. Pero se entiende menos que Seúl esté planteando la posibilidad de suministrar armas a Ucrania, mientras que Estados Unidos y la OTAN optan por la cautela a la espera de que se aclaren las cosas sobre la escala y los objetivos de las tropas norcoreanas en Rusia”. Él agrega:
“No entiendo por qué nuestro gobierno quiere involucrarse en esta guerra por iniciativa propia”.
Yang Mu-jin se refiere al anuncio del 22 de octubre del Consejo de Seguridad Nacional de emergencia de Corea del Sur de “medidas [qui] Se tomará por etapas dependiendo del progreso de la cooperación militar entre Moscú y Pyongyang”. incluida la posibilidad de suministrar armas letales a Kyiv.
Se plantea la cuestión de la relevancia y eficacia de las reacciones de Seúl. El vínculo directo entre la acción norcoreana y el suministro de armas a los ucranianos no es obvio. Una medida así convertiría a Rusia en un enemigo de Corea del Sur; pero, por otro lado, no sabemos mediante qué mecanismo esto frenaría a Corea del Norte.
Yoon Suk-yeol y el “efecto bandera”
Además, sería una participación de facto en la guerra. No es seguro que el gobierno pueda tomar tal medida sin la aprobación de la Asamblea Nacional, por no hablar de las numerosas cuestiones que plantea, por ejemplo sobre el presupuesto o el riesgo de debilitar la seguridad nacional. Lee Jun-han, profesor de la Universidad de Incheon, habla sobre un “efecto bandera” :
“Ante una amenaza externa, necesariamente se crea solidaridad en torno al líder”.
“El presidente surcoreano, Yoon Suk-yeol, y su gobierno deben mostrar firmeza hacia Corea del Norte para consolidar su electorado”. explica el académico. También es la oportunidad, añade, de “Silenciar a las críticas en un contexto tenso debido a los numerosos asuntos que involucran a la primera dama, Kim Keon-hee, así como a los desacuerdos del presidente con el partido del que proviene, y en particular con su líder”.
Desde que llegó al poder en 2022, el presidente Yoon Suk-yeol siempre ha sugerido que es posible controlar Corea del Norte por la fuerza. Hoy está claro que no sólo no tuvo éxito, sino que, sobre todo, esta política empujó a Corea del Norte a elegir su bando, de modo que la cuestión intercoreana está experimentando actualmente una extensión internacional nunca antes imaginada.