- ¿Qué está pasando hoy?
- ¿Por qué Israel quiere prohibirlo?
- ¿Qué podría reemplazar a la UNRWA?
Israel está cuestionando el futuro de la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (UNRWA).
El Parlamento israelí ha prohibido a la UNRWA operar en Israel y en la Jerusalén Oriental ocupada.
Una medida que afecta de lleno a la agencia de la ONU y respalda la tesis que acusa a los operadores de la UNRWA de haber participado en el ataque de Hamás contra Israel el 7 de octubre de 2023, que dejó alrededor de 1.200 muertos y 250 secuestrados.
¿Qué está pasando hoy?
Durante más de siete décadas, la UNRWA ha brindado ayuda, educación y atención médica en los territorios palestinos y a los refugiados palestinos en el resto del mundo.
La nueva legislación israelí le prohíbe comunicarse y coordinarse con las autoridades israelíes y le prohíbe entrar en Israel y en la Jerusalén Oriental ocupada.
Esta prohibición entrará en vigor en tres meses.
“El efecto más inmediato es hacer que sea muy difícil para la UNRWA continuar sus operaciones en Jerusalén Este”, dijo Rex Brynen, politólogo y experto en refugiados palestinos, en referencia al campo de refugiados de Shuafat en Jerusalén Este.
Jonathan Fowler, portavoz de la UNRWA en Jerusalén, dijo, sin embargo, que “las consecuencias reverberan más allá de lo que Israel considera territorio soberano”.
“De hecho, el fin de la coordinación con las autoridades israelíes es un golpe muy grave a nuestra capacidad de continuar las operaciones de ayuda en Gaza, de la que somos la columna vertebral”, afirmó.
La UNRWA emplea a 13.000 personas en Gaza y también gestiona la respuesta humanitaria de otras organizaciones.
Por lo tanto, está en contacto regular con las autoridades israelíes, en particular en lo que respecta a la ayuda humanitaria.
Prohibir a la UNRWA coordinar sus actividades con Israel también complicaría su trabajo en la ocupada Cisjordania. La UNRWA atiende a 900.000 refugiados en la región, con 43 clínicas y casi 100 escuelas, dijo Brynen.
La UNRWA dijo que su relación con COGAT, la agencia del Ministerio de Defensa israelí que gestiona los asuntos civiles en los territorios palestinos, se refiere, entre otras cosas, al movimiento de empleados.
¿Por qué Israel quiere prohibirlo?
Para Brynen, la legislación “nació de la ira israelí, a menudo mal dirigida, contra la UNRWA después del 7 de octubre”.
Pero “también refleja los esfuerzos realizados a lo largo de los años por el gobierno israelí y varios otros miembros de la Knesset para debilitar a la UNRWA en un esfuerzo por marginar la cuestión más amplia de los refugiados palestinos”.
Uno de los principales críticos de la UNRWA en Israel es la ex legisladora Einat Wilf, quien critica a la agencia por promover el derecho de retorno de los refugiados.
Ella dice que sólo una minoría de los registrados por la UNRWA serían considerados refugiados “según los estándares internacionales”.
Pero las Naciones Unidas dicen que los individuos son considerados refugiados “hasta que se resuelva la crisis de refugiados”, dijo Anne Irfan, académica británica y experta en refugiados.
“Esta es la política habitual”, explicó Anne Irfan,
Anne Irfan calificó la prohibición de la UNRWA como “una indicación de un cambio bastante significativo en la política israelí”.
Dijo que anteriormente Israel había criticado a la UNRWA sin cuestionar su existencia, porque su trabajo menospreciaba “el costo de la ocupación para Israel”.
Fowler dijo que la prohibición era “un ataque al sistema multilateral, ya sabes, todas las reglas de las resoluciones de la ONU, las decisiones de los tribunales internacionales”.
¿Qué podría reemplazar a la UNRWA?
La UNRWA existe desde hace 75 años y los intentos de reemplazarla han “fracasado estrepitosamente”, dijo Juliette Touma, portavoz de la UNRWA.
“Según el derecho internacional humanitario, es responsabilidad de la potencia ocupante garantizar el bienestar de la población ocupada en la mayor medida posible”, dijo Fowler.
Algunos sugieren que las misiones de la UNRWA podrían ser asumidas por países extranjeros u otras agencias de la ONU.
Pero el experto en Oriente Medio Michael Dumper dijo: “Cualquier intento de limitar el papel de la UNRWA en la prestación de servicios será visto como una erosión del compromiso de la comunidad internacional con la autodeterminación (de los palestinos)”.
COGAT dijo que alentó a otras agencias de la ONU a operar en Gaza, pero Fowler dijo que “no pueden ampliar su escala para hacer el mismo tipo de cosas que hacemos nosotros”.
La Autoridad Palestina, que gobierna parte de Cisjordania y busca establecerse en Gaza, está experimentando dificultades financieras y no podría hacerse cargo de las operaciones de la UNRWA.
