El “plan de victoria” que el líder ucraniano presentó en el país y en el extranjero incluye una invitación formal a Ucrania para unirse a la OTAN y la autorización para utilizar misiles occidentales de largo alcance para atacar objetivos militares en Rusia, dos medidas que los aliados de Kiev se han mostrado reacios a apoyar antes. .
El apoyo de Estados Unidos es crucial si Zelensky quiere obtener el apoyo de otros aliados para las propuestas que, según él, son necesarias para fortalecer la posición de Ucrania en el campo de batalla y antes de cualquier negociación de paz.
Pero los analistas dicen que es poco probable que la administración Biden tome una decisión antes de las elecciones presidenciales estadounidenses del 5 de noviembre porque puede que no agrade a los votantes.
“Parece que están haciendo muy poco en este momento y esperando las elecciones”, comentó Phillips O’Brien, profesor de estudios estratégicos en la Universidad de St Andrews, Escocia. “Gran parte de la estrategia vivirá o morirá en Washington”.
Los analistas han admitido que el plan es un paso en la dirección correcta para los esfuerzos militares de Ucrania. También lo describieron como ambicioso, dados los temores de los aliados de una escalada con Rusia, poseedora de armas nucleares. Ucrania ya ha obtenido el apoyo occidental para demandas que antes se consideraban poco realistas, como los sistemas de defensa aérea Patriot y los aviones de combate F-16.
La presentación del plan ahora pone a la próxima administración estadounidense en el radar, dijeron los analistas, aunque no está claro cómo lo recibirá el próximo presidente.
¿El plan traerá la victoria a Ucrania?
El presidente de Ucrania esbozó el plan de cinco puntos mientras sus tropas luchan por contener los lentos pero constantes avances de Rusia en el este de Ucrania. El plan incluye tres “anexos secretos” que sólo fueron presentados a ciertos líderes. También responde a las preocupaciones de los socios sobre la estrategia de Ucrania tras el fracaso de la contraofensiva del verano de 2023.
Zelensky describió el objetivo principal como “fortalecernos y obligar a Rusia a sentarse a la mesa de negociaciones con todos los socios”.
El plan no cambiará inmediatamente la situación sobre el terreno, pero ayudará a Ucrania a desgastar a Rusia y le dará más medios para continuar la guerra de desgaste.
“Creo que la gente esperaba potencialmente algún tipo de plan más operativo para ganar la guerra”, dijo Justin Crump, ex comandante de tanques británico que dirige Sibylline, una firma de consultoría estratégica. “Es una visión ingenua esperar que un plan proporcione detalles operativos que obviamente serían útiles para el enemigo”.
Algunos analistas ucranianos culpan al nombre del plan y añaden que probablemente fue elegido con fines de marketing. El analista ucraniano Yurii Bohdan afirmó que el objetivo es obtener recursos.
“Para ganar esa guerra (de desgaste), Ucrania debe aumentar su resiliencia y desgastar a su adversario”, dijo Hlib Voloskyi, analista del centro de estudios ucraniano Come Back Alive Center of Initiatives. “El último bando en caer gana”.
¿Cuál fue la respuesta de los aliados?
La respuesta de Estados Unidos fue silenciosa y evasiva, aunque publicó un nuevo paquete de ayuda de seguridad de 425 millones de dólares para Ucrania el día en que Zelensky presentó el plan a los legisladores.
“No es mi función evaluar públicamente su plan”, dijo el secretario de Defensa, Lloyd Austin. “Lo hemos estado apoyando brindándole asistencia de seguridad de manera significativa durante dos años y medio. Continuaremos haciéndolo”.
En Europa, las reacciones han variado desde una oposición abierta hasta un fuerte apoyo.
El Ministro de Asuntos Exteriores francés, Jean-Noël Barrot, dijo en Kiev el sábado que trabajaría con funcionarios ucranianos para reunir a otras naciones detrás de la propuesta.
El canciller alemán, Olaf Scholz, ha mantenido su negativa a suministrar misiles de crucero Taurus de largo alcance a Kiev.
“Nuestra posición es clara: apoyamos a Ucrania lo más firmemente posible”, recordó. “Al mismo tiempo, nos aseguramos de que la OTAN no se convierta en parte en la guerra para que esta guerra no conduzca a una catástrofe aún mayor”.
El primer ministro húngaro, Viktor Orbán, a quien se considera que tiene las relaciones más cálidas de cualquier líder de la Unión Europea con el presidente ruso Vladimir Putin, calificó el plan del presidente Zelensky como “más que aterrador” en un mensaje en Facebook.
El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, se burló del plan de Zelensky calificándolo de “efímero”, y la portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, Maria Zakharova, lo llamó “un conjunto de consignas incoherentes”.
¿Qué está en juego para Ucrania?
Sin una invitación a unirse a la OTAN, Ucrania no tendrá “la seguridad de que su futuro geopolítico no será un argumento para negociar con Rusia”, dijo el analista ucraniano Hlib Voloskyi.
Los funcionarios ucranianos dicen que no hay garantías para Ucrania, aparte de la OTAN, para protegerse contra la agresión rusa después de la guerra.
Zelensky ha hecho comentarios ambiguos sugiriendo que las armas nucleares son la única otra alternativa de seguridad. Algunos pensaron que se refería a armas nucleares de fabricación propia, lo que provocó una fuerte reacción entre los ucranianos, muchos de los cuales se mostraron pesimistas sobre las perspectivas de una invitación a la OTAN.
El Jefe de Estado ucraniano aclaró a continuación que estaba subrayando la terrible situación de Ucrania al referirse al Memorando de Budapest de 1994, en el que Ucrania renunciaba a su arsenal nuclear a cambio de garantías de seguridad por parte de las principales potencias nucleares, incluido el Reino Unido, el Estados Unidos y Rusia.
Sin el apoyo occidental, Ucrania tendrá dificultades para soportar una guerra prolongada con Rusia, apoyada por Corea del Norte, Irán y China. Si Ucrania cae, se verá obligada a negociar en los términos de Rusia.
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Los periodistas de Associated Press Danica Kirka en Londres, Geir Moulson en Berlín, Tara Copp y Aamer Madhani en Washington contribuyeron a este informe.
