Desarrollo económico,
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La venta de Opella, filial de Sanofi, a un fondo de inversión estadounidense ciertamente no ha revelado todos sus misterios, pero ya permite extraer algunas lecciones sobre las disfunciones del instrumento industrial francés.
El 14 de octubre, el gran grupo farmacéutico francés confirmó que venderá su filial, que produce Doliprane en sus plantas de Lisieux (Calvados) y Compiègne (Oise), al fondo de inversión estadounidense CD&R por 15.000 millones de euros. Una elección hecha en detrimento del fondo de inversión francés PAI Partners, que sin embargo se había alineado en el último momento con los precios de su competidor. Esta decisión ha causado revuelo entre los funcionarios electos y los sindicatos que temen consecuencias laborales, ya que parece ir en contra de las principales declaraciones de “soberanía sanitaria” escuchadas en los últimos años. Desde el 11 de octubre, el diputado del Renacimiento Charles Rodwell (autor de un informe sobre el atractivo presentado al gobierno en diciembre de 2023) envía una carta firmada al ministro de Economía, Finanzas e Industria, Antoine Armand, por 62 diputados de distintos partidos para pedirle que “activar todos los procedimientos de control de las inversiones extranjeras en Francia”, para “evaluar la necesidad” de bloquear o no esta operación que “plantea una cuestión muy preocupante para nuestra seguridad nacional”… Iniciativa celebrada por la CFDT, predominante en Sanofi, que, Junto con la CGT, convocaron el miércoles a una huelga renovable a partir del 17 de octubre.
Una “evaluación exhaustiva” de las ayudas públicas
Durante la pandemia de Covid, el Jefe de Estado y de Gobierno habían puesto la “soberanía sanitaria” en el centro de sus prioridades. ¿El plan de inversiones Francia 2030 lanzado en 2021 incluye un componente sobre la deslocalización de la producción de drogas? “Este sector, el de los medicamentos, es quizás uno de los más espectaculares en términos de soberanía porque es uno de los sectores para los que la pérdida de soberanía es más intolerable. Delegar en otros “la tarea de producir medicamentos esenciales a nivel mundial y fragmentarnos es un callejón sin salida”, proclamó Emmanuel Macron, el 13 de junio de 2023, en el sitio web del laboratorio Aguettant, en Ardèche, donde había ido para “acelerar ” la “estrategia de reconquista de la salud” comenzó en 2020. Una estirpe que incluye a Antoine Armand, ex diputado del Renacimiento. Esta estrategia ha “conducido al nacimiento de nuevas plantas industriales y a la próxima apertura de una fábrica de principios activos (paracetamol, ndr.) en Seqens, en el sur del país”, dijo el martes a la Asamblea, ante un aluvión de preguntas. .
Tras visitar el lunes las instalaciones de Lisieux junto con el ministro responsable de Industria, Marc Ferracci, intentó dar garantías. “Hemos pedido compromisos precisos y firmes en términos de empleo en las plantas de Lisieux y Compiègne, pero también en términos de investigación y desarrollo y en cuanto a la ubicación de la sede”, aseguró, añadiendo que había “empezado a trabajar en Sanofi, que requiere una evaluación exhaustiva de todas las medidas de apoyo público de las que se ha beneficiado la empresa durante los últimos diez años”. Según Éric Coquerel (LFI), presidente de la comisión de finanzas, Sanofi habría recibido “mil millones de euros en crédito fiscal para la investigación (CIR) en diez años, aunque en 2021 ya ocupaba el sexto lugar en el ranking de laboratorios que recibían la mayor cantidad de dinero del seguro médico. Esto no ha impedido la implementación de tres planes sociales en los últimos cinco años. “En diez años, el número de puestos de trabajo en el sector de investigación y desarrollo se ha reducido a la mitad, ya que las ayudas han financiado en gran medida el colapso social”, critica la CGT.
“Decreto de Montenburg”
Ante el descontento, el gobierno decidió dar un paso adelante. “De acuerdo con el Primer Ministro, estoy estudiando la posible presencia del Estado en el consejo de administración de Opella, así como su participación en la capital”, declaró Antoine Armand ante su colega responsable de Sanidad. Geneviève Darrieussecq no asumirá el cargo el miércoles. “Quiero tres garantías. En primer lugar, la garantía de que Doliprane se produce en Francia. La garantía de un suministro normal de farmacias al acceso de nuestros conciudadanos. Y la garantía de que las existencias sean suficientes, ya que pedimos a los fabricantes que acumulen reservas para evitar la escasez de existencias en períodos críticos”, citó a France Inter.
El Estado tendría derecho a activar el famoso “decreto de Montebourg” publicado en 2014, con motivo del caso Alstom, que le permite vetar sectores estratégicos, incluida la asistencia sanitaria. Pero, como señala el economista Louis-Samuel Pilcer, esta herramienta solo se ha utilizado tres veces desde 2014, cuando “Estados Unidos bloqueó 10 recompras al año para proteger su soberanía”. Además, en una nota titulada “Elementos de la lengua-Sanofi” del 14 de julio, publicada en línea por Politico en su sitio web, Bercy considera que una negativa a la operación no “parece justificada a la luz de la información de que disponemos hasta la fecha, particularmente porque creemos que podemos imponer condiciones suficientemente sólidas a Sanofi y CD&R”. “CD&R es un fondo de inversión serio que presenta perspectivas positivas para el desarrollo general de Opella”, se lee también. Esta no es la opinión del diputado del LFI Hadrien Clouet, que recuerda que CD&R compró But y Conforama en particular, “diciendo con toda sinceridad que la ocupación se mantendría y que nada cambiaría. Resultado: miles de despidos, planificados y luego reales. Además, uno de sus asesores en Francia es un tal Gilles Schnepp… administrador de Sanofi, indica La Cruzcitando “una fuente cercana al PAI”.
“Vimos lo que pasó con Alcatel”
El miércoles, en una entrevista con Les Échos, el director general de Sanofi, Frédéric Oudéa (marido de la ex ministra de Deportes), intentó justificar su decisión. A Sanofi le gustaría liberar márgenes para continuar con sus inversiones en ARN mensajeroaumentar significativamente el gasto en I+D y ampliar su cartera. Pero Sanofi decidió mantener el 50% del capital de Opella para asegurar su “anclaje francés”. “Este equilibrio 50-50 con CD&R le da a Sanofi un derecho de veto en las decisiones estratégicas importantes y nos parece el mejor equilibrio en términos de creación de valor y gobernanza.” Sin embargo, los sindicatos sostienen que la adquisición suele ser el primer paso antes de una adquisición. Este es también el temor del vicepresidente del consejo departamental de Calvados de LR, Cédric Nouvelot, también consejero regional de Normandía e industrial aeronáutico. “Vimos lo que pasó con Alcatel (adquirida por Nokia en 2016, ed.). Al principio nuestros trabajos parecían preservados, duraron cinco años, el momento de transferir habilidades, know-how y patentes al extranjero, y después de siete años cerramos la sede original”.
“Hay que dejar de ser ingenuos”, protesta a Localtis. “Quiero liberalismo, pero tiene que ser mutuo, un poco como las cláusulas espejo que oímos en los acuerdos de libre comercio”, declara. Y recuerda que “si quieres invertir en India, China o Qatar, necesitas unir fuerzas con un socio local”.
“No ha habido respuesta” sobre el Covid
El elegido normando se muestra entusiasmado con el proyecto de la fábrica Seqens en el Rosellón, en Isère. Pero esto no estará operativo hasta 2026. “Si hoy ocurriera una nueva pandemia, el resultado sería exactamente el mismo, no habría retroalimentación”. Y afirman que antes de la crisis sanitaria “el 95% de las mascarillas se producían en China, hoy es el 97%”. “La contratación pública no formaba parte del juego. El 80% de las empresas que se lanzaron a la producción de mascarillas durante la crisis han cerrado. Las cláusulas de preferencia nacional son necesarias en la contratación pública”, argumenta.
Según él, la idea de “nacionalización” propuesta por algunos tendría un coste enorme. “Dado el estado de las finanzas públicas, el Estado ya no tiene los medios (…) No quiero una economía administrada sino de salvaguarda”.