El tribunal administrativo de apelación de Nantes, por su parte, rechazó a una residente de Penvénan (Côtes-d’Armor) a la que el ayuntamiento había negado en 2020 expedir un certificado de planificación operativa para poder dividir su terreno en varias parcelas.
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El propietario de un terreno situado no lejos del pueblo de Port-Blanc, en una localidad costera, tuvo la idea de construir “dos viviendas”recuerda el tribunal administrativo de apelación de Nantes en sentencia del 3 de diciembre de 2024 que acaba de hacerse pública. Pero el entonces alcalde, Michel Deniau, se opuso a sus planes.
“Las dos parcelas (…) en las que está prevista la construcción de dos casas (…) están situadas al oeste del pueblo de Port-Blanc, a lo largo del Chemin de la Marine”Ya reformuló en primera instancia el tribunal administrativo de Rennes. “Este sector de varias hectáreas (…) está compuesto por una treintena de viviendas ubicadas en grandes terrenos. El centro de vacaciones “Les Pervenches”, situado al sur del Chemin de la Marine, cuenta con algunos edificios y un campo deportivo repartidos en una superficie natural y boscosa de 1,7 ha.
“Esta zona se caracteriza por una urbanización residencial de baja densidad”Así concluyó el tribunal administrativo de Rennes. “Se encuentra, como reconoce la propia demandante, “a 300 metros a pie” fuera de la envolvente del pueblo de Port-Blanc. “Por tanto, el sector Chemin de la Marine, delimitado por un hábitat difuso, no puede considerarse una parte urbanizada del pueblo de Port-Blanc”insistieron los jueces de Rennes. “La construcción de viviendas (…) en este terreno probablemente ampliaría la urbanización”.
“Las parcelas (…) no están ubicadas dentro de un sector residencial difuso sino en continuidad con el pueblo de Port-Blanc”sin embargo, mantuvo el recurso del demandante. “Las construcciones previstas, ubicadas en una zona ya urbanizada, no modifican significativamente las características del edificio”. Y su trama es “servido por redes”.
“En los municipios costeros sólo se podrán autorizar construcciones que se realicen en continuidad con pueblos o aldeas existentes”Por tanto, recuerda a su vez el tribunal administrativo de apelación de Nantes. “Bajo ciertas condiciones”, También es posible construir “sectores ya urbanizados” que sin embargo no están identificados como “aglomeraciones” o “pueblos” existentes en el Esquema de Coherencia Territorial (SCOT): simplemente deben distinguirse de los “espacios de urbanización difusa” par “la densidad de la urbanización, su continuidad, su estructuración por vías y redes de tráfico (…) o la presencia de equipamientos o lugares colectivos”.
En este caso, en este caso, no es “no discutido” ese Puerto Blanco “constituye un pueblo”. “Sin embargo, estas parcelas están separadas de la parte urbanizada de este pueblo por grandes parcelas en estado natural o agrícola.señala el tribunal administrativo de apelación de Nantes. “Las parcelas del demandante, que dan a un espacio natural y agrícola, se encuentran en una zona que cuenta con una treintena de edificaciones dispersas, en grandes terrenos, alrededor de un solo carril de circulación y en una sola fila”.
“Si bien los lotes (…) son atendidos por redes (…), el sector (…) presenta el carácter de urbanización difusa”Por lo tanto, concluyen por turno los jueces de Nantes. “La supuesta circunstancia de que los permisos de construcción se concedieron en las proximidades (…) no influye en la legalidad de las decisiones impugnadas”. En estas condiciones, se condenó a la demandante al pago de 1.500 euros al municipio de Penvénan en concepto de costas procesales.
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