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¿Se producirá la guerra comercial?

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A la sombra de las tensiones diplomáticas entre Argelia y Francia, que están experimentando una escalada sin precedentes, los círculos empresariales franceses en Argelia observan y siguen con gran preocupación la evolución de la crisis más grave de la historia de dos países.

Esta crisis, que estalló el 31 de julio tras la decisión del presidente Emmanuel Macron de reconocer el carácter marroquí del Sáhara Occidental, se agravó con la detención y encarcelamiento, a mediados de noviembre, del escritor franco-argelino Boualem Sansal. La escalada alcanzó su clímax esta semana, con la fallida expulsión de un TikToker argelino el jueves 9 de enero.

Expulsado a Argelia, Doualemn fue devuelto en el mismo avión por las autoridades argelinas, lo que enfureció a París. En reacción, los ministros franceses, en particular el del Interior Bruno Retailleau –que curiosamente está en primera línea en la gestión de esta crisis– amenazaron con tomar represalias contra Argelia.

Amenaza de represalias contra Argelia

Entre las palancas de presión citadas se encuentran las visas, la inmigración y el comercio entre los dos países. Este “ armado » fue mencionado por primera vez por Bruno Retailleau el pasado mes de octubre.

Desde entonces, la idea ha ido ganando terreno y Argelia debería iniciar pronto negociaciones con la Unión Europea sobre la revisión del acuerdo de asociación.

Este domingo 12 de enero, el diario económico La Tribune afirma que “ la idea de un paquete de sanciones » contra Argelia, « sería considerado, pero si no ha sido validado ».

Según este periódico, el viernes tuvo lugar una reunión en el Elíseo para estudiar las medidas de represalia que se implementarán contra Argelia.

Francia blande armas comerciales contra Argelia

« El arma comercial puede ser una herramienta muy útil. Mantengamos las conversaciones necesarias a nivel europeo para, si es necesario, aumentar los aranceles aduaneros con Argelia. », afirmó el viernes el ex primer ministro Gabriel Attal, jefe del partido de Emmanuel Macron.

Se ha corrido la voz: Francia planea utilizar armas comerciales contra Argelia para resolver la crisis actual. Una novedad en la historia de las relaciones bilaterales.

En Argelia, la agitación de Francia ante la amenaza de sanciones económicas es recibida con cierta indiferencia, a veces con un toque de desafío, particularmente debido al enorme déficit comercial no relacionado con los hidrocarburos entre los dos países.

Los argelinos lo saben: Francia no tiene los medios para actuar sola en esta cuestión. “ Para el aumento de los derechos de aduana, París debe convencer a los demás países de la UE, lo cual está lejos de ser seguro, de lo contrario es fácil dirigir el comercio bilateral. », confía una fuente argelina.

« Una eventualidad así debería hacer temblar, en primer lugar, a las empresas francesas radicadas en Argelia y a las que comercian con nuestro país. », continúa el presidente de una organización empresarial argelina.

« En caso de una guerra comercial, habrá perdedores en ambos lados. Está vacío. Pero en el contexto actual, los franceses serán los mayores perdedores. », añade bajo condición de anonimato debido a la sensibilidad política del asunto.

Además de la dimensión humana única que comparten los dos países, la economía representa una parte importante de la relación entre Argelia y Francia. Atacar los vínculos económicos no dejará de tener consecuencias para las empresas de ambos países.

El episodio de la suspensión del comercio con Francia durante 48 horas el pasado mes de noviembre mostró la escala y la densidad de esta relación económica.

« Hay 6.000 empresas francesas que colaboran con Argelia »

« Hay 6.000 empresas francesas que trabajan con Argelia y otras tantas empresas argelinas que trabajan con Francia por un volumen de negocios cercano a los 12.000 millones de euros. », resume Michel Bisac, presidente de la Cámara de Comercio e Industria argelino-francesa, en declaraciones a la TSA.

Según la última encuesta OFATS (Estadística de Afiliados Extranjeros) sobre la presencia de grupos europeos en el extranjero, Francia ocupa el primer lugar en Argelia con 201 filiales de sus empresas presentes en territorio argelino.

En 2023, el comercio entre los dos países alcanzó los 11.800 millones de euros, un 5,3% más que en 2022, según cifras de la Aduana francesa. Francia compró principalmente gas y petróleo de Argelia. Las importaciones de productos distintos de los hidrocarburos son insignificantes.

Por su parte, Argelia importó productos industriales franceses (1.900 millones de euros), equipos mecánicos (1.000 millones de euros), material de transporte y productos agroalimentarios.

En términos de valor, Argelia importó bienes de Francia por valor de 4.490 millones de euros en 2023, frente a 4.510 millones en 2022, una pequeña caída del 0,5%, según datos de la Aduana francesa.

A estas cifras hay que añadir el importe de los dividendos transferidos anualmente por las empresas francesas presentes en Argelia.

En este contexto, un aumento de los derechos de aduana sobre los productos argelinos destinados a Francia afectaría a los hidrocarburos (petróleo y gas) en un contexto marcado por el aumento del precio del gas en Europa, debido al cese de las entregas de Gas ruso a través de Ucrania. A finales de 2024, los precios del kilovatio-hora superaron el umbral de los 50 euros por primera vez desde octubre de 2023.

« Argelia es el segundo mercado africano para las empresas francesas. Si Francia cumple sus amenazas de represalias comerciales, se perjudicará a sí misma. Las autoridades francesas están más interesadas en calmar los ánimos. Las empresas argelinas pueden encontrar en otros lugares los productos que importan de Francia, aunque a veces resultará difícil y caro. Pero a las empresas francesas, en particular a las PYME, les resultará más difícil reponer los pedidos perdidos con Argelia, sobre todo porque el contexto global, marcado por la crisis, no es favorable. », desarrolla el presidente de la patronal argelina.

« En caso de guerra comercial contra Argelia, los franceses serán los perdedores »

Si las empresas argelinas, especialmente las más grandes, no se preparan para un golpe inmediato con Francia, ya han integrado esta situación en sus planes estratégicos.

Las lecciones de la crisis de 2022 con España se aprendieron cuando Argelia decidió suspender abruptamente el comercio con ese país. Las empresas argelinas han sufrido por su dependencia de los proveedores españoles.

La crisis con España que duró hasta 2024 y el episodio de la breve suspensión de las domiciliaciones bancarias con Francia el pasado mes de noviembre reforzaron la convicción de los grupos argelinos sobre la necesidad de diversificar sus socios y mirar más allá de Francia.

« A nivel estratégico, las empresas argelinas, especialmente las más grandes, han tomado medidas para no depender más de un único proveedor. Es mejor tener dos fuentes de suministro que solo una. Hay otros países como Turquía o China que están dispuestos a sustituir a Francia, incluso están al acecho. », añade nuestro interlocutor.

Cuestionado, el jefe de un gran grupo privado argelino cree que la economía debe protegerse de las tensiones políticas entre los dos países.

« Las empresas argelinas trabajan con proveedores que satisfacen necesidades puramente económicas: calidad del producto, precios, servicio postventa, etc. Hay pocos sentimientos en esta área. Se realizan licitaciones y consultas y las decisiones se toman sobre una base puramente económica. Las relaciones con las empresas francesas son históricas y buenas. No será fácil reemplazarlos de la noche a la mañana », explica.

Comercio exterior: las formidables herramientas de Argelia

En Argel, en los círculos empresariales franceses, la preocupación es palpable. “ Las empresas de ambos lados están muy preocupadas », afirma Michel Bisac, que destaca el impacto del deterioro de las relaciones políticas entre ambos países sobre las empresas argelinas y francesas.

Para él, la influencia económica debe utilizarse para mejorar el estado de las relaciones entre los dos países y no para empeorar la situación.

De hecho, aunque Argel no ha decretado ninguna medida contra las empresas francesas, a estas les resulta cada vez más difícil acceder al mercado argelino, debido a las recurrentes tensiones políticas y a las restricciones gubernamentales a las importaciones y a la reanudación del control del comercio exterior por parte de la UE. autoridades.

« Cada vez es más difícil obtener autorizaciones de importación para productos fabricados en Francia. Los certificados de conformidad para productos alimenticios también se han vuelto muy difíciles de obtener para las empresas francesas. », confía un dirigente empresarial francés. Sin embargo, las restricciones no afectan específicamente a los productos franceses.

Argelia ha decidido reducir drásticamente sus importaciones. Para ello, ha puesto en marcha herramientas eficaces que le permiten regular las importaciones para fomentar la producción nacional y reducir la erosión de las reservas de divisas, pero también elegir socios comerciales.

Si la Unión Europea tiene barreras normativas insuperables para determinados productos procedentes de terceros países, Argelia ha puesto en marcha su propio sistema para controlar, orientar y regular su comercio exterior.

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