La 29th La sesión de la Conferencia de las Partes (COP29) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), celebrada del 11 al 22 de noviembre de 2024 en Bakú, Azerbaiyán, concluyó con la adopción de varias decisiones clave. Entre los principales temas tratados se encuentran los objetivos de financiación para la lucha contra el cambio climático, los mercados de carbono, los mecanismos de mitigación, así como las pérdidas y daños. Este informe detallado, publicado por el Centro para Soluciones Climáticas y Energéticas (C2ES), con sede en Estados Unidos, ofrece una visión general de las resoluciones clave adoptadas durante esta sesión crucial para el futuro del planeta.
Un nuevo objetivo de financiación climática: 300.000 millones de dólares anuales para 2035
Uno de los puntos clave de esta COP29 fue la adopción del nuevo objetivo de financiación climática (NCQG), cuyo objetivo es movilizar al menos 300 mil millones de dólares estadounidenses por año hasta 2035 para apoyar a los países en desarrollo en sus esfuerzos contra el cambio climático. Esta decisión marca un punto de inflexión en la forma en que los países desarrollados se comprometen a apoyar financieramente a las naciones más vulnerables a los impactos del cambio climático.
Según el informe, aunque se ha pedido a los países desarrollados que contribuyan voluntariamente con financiación, incluso a través de mecanismos de cooperación Sur-Sur, algunos países en desarrollo, como la India y varios países africanos, han expresado su descontento con el resultado. A pesar de la adopción del objetivo, estos países rechazaron la propuesta, considerando que los compromisos eran insuficientes dada la magnitud de los desafíos a cumplir.
La hoja de ruta “De Bakú a Belém”: un plan para aumentar la financiación climática
La Presidencia de la COP29 también lanzó la hoja de ruta “Baku to Belém”, un proceso estratégico hacia la COP30 prevista para Belém, Brasil. Esta hoja de ruta tiene como objetivo aumentar la financiación climática para los países en desarrollo, con el ambicioso objetivo de alcanzar los 1,3 billones de dólares. Esta financiación debería incluir subvenciones e instrumentos financieros que no generen deuda. En la COP30 se presentará un informe sobre el avance de este proceso.
Mercados de carbono: un paso decisivo para la implementación del Acuerdo de París
Uno de los avances notables de esta sesión fue la finalización de la orientación sobre los mercados de carbono, en particular la plena implementación del Artículo 6 del Acuerdo de París. Las partes acordaron normas contables para los “enfoques cooperativos”, estableciendo un sistema de registro internacional de dos niveles, que incluye funciones de contabilidad y transacciones. Además, aprobaron la transferencia de créditos emitidos por proyectos de forestación y reforestación del Protocolo de Kioto al mecanismo del Acuerdo de París.
Las discusiones sobre el artículo 6.4, relativo al mecanismo de asignación de créditos del Acuerdo de París (PACM), también permitieron autorizar la transferencia de créditos de proyectos de forestación y reforestación del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) hacia el PACM, respetando los estándares de absorción adoptados en COP29.
La adaptación y el balance global: nuevas perspectivas sobre los indicadores de adaptación
La COP29 se centró en la resiliencia climática global, con debates sobre el establecimiento de nuevos indicadores de adaptación. Está previsto seguir trabajando para perfeccionar estos indicadores y medir mejor el progreso en la implementación de medidas de adaptación a nivel mundial. También se lanzó la Hoja de Ruta de Bakú sobre adaptación, con especial atención a la transformación climática y la inclusión de la dimensión de género en las acciones de adaptación.
Transición justa y género: debates pospuestos pero cruciales
El programa de trabajo sobre transición justa no fue adoptado en esta sesión y será revisado en junio de 2025. Este retraso pone de relieve los desafíos para garantizar que la transición a una economía verde sea justa e inclusiva. Asimismo, se tomó la decisión de extender el programa de trabajo de género por un período de diez años. Este programa tiene como objetivo promover la integración de datos desglosados por sexo y edad en todas las iniciativas sobre cambio climático.
El fondo de pérdidas y daños: un nuevo paso para las reparaciones
Otro punto importante fue la adopción del informe del Fondo de Respuesta a Pérdidas y Daños (FRLD), que permitirá que la distribución de fondos para pérdidas y daños comience en 2025. Esta decisión fue bien recibida por las partes, que resaltaron la importancia de hacer que el FRLD y su Consejo responsable ante la CMNUCC y el Acuerdo de París, con el fin de garantizar la transparencia de los procesos de financiación.
Agricultura y seguridad alimentaria: avances hacia la implementación de la acción climática
La cuestión de la agricultura y la seguridad alimentaria también fue objeto de fructíferos debates. Las partes acogieron con satisfacción la publicación del portal en línea de trabajo conjunto de Sharm el-Sheikh (Egipto) sobre acción climática en la agricultura, y solicitaron a la CMNUCC continuar desarrollando esta herramienta para apoyar las iniciativas climáticas nacionales.
Un paso adelante para el clima, pero persisten desafíos
La COP29 en Bakú estuvo marcada por avances significativos en varias áreas cruciales para la lucha contra el cambio climático. Sin embargo, persisten los desafíos, particularmente con respecto a la financiarización del clima, la transición justa y la adaptación al cambio climático. Las discusiones continuarán en 2025 y más allá, con objetivos de financiación y cooperación más ambiciosos que deben materializarse en las próximas COP.
Moctar FICUU / VivAfrik
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