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Negociaciones difíciles en la COP29 que todavía se prolongan en el tiempo

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El origen del enfado es el borrador final del texto sobre financiación climática, presentado el sábado a puerta cerrada por los organizadores de la COP29 a los países. Los delegados de los 45 países más pobres del planeta, principalmente africanos, y de una cuarentena de pequeños Estados insulares dieron un portazo a una reunión con la presidencia.

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Esto tuvo el efecto de ser nuevamente invitado directamente al comienzo de la velada al segundo piso del estadio de Bakú, en las oficinas de la presidencia de la cumbre, para nuevas consultas en las que participa la Unión Europea. Los Estados insulares “siguen comprometidos con este proceso, estamos aquí con un espíritu de fe en el multilateralismo”, declaró el samoano Cedric Schuster en nombre de los Estados insulares del Pacífico, el Caribe, África…

Nadie se echó atrás en un acuerdo. “Después de la difícil experiencia de Bakú, debemos lograr un resultado mínimo aceptable frente a la emergencia”, dijo la ministra brasileña de Medio Ambiente, Marina Silva, quien será la anfitriona de la próxima COP dentro de un año.

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Pero reina la confusión, ya que el texto financiero aún no se ha publicado. “Estoy triste, cansado, desmoralizado, tengo hambre, me falta sueño, pero mantengo un gramo de optimismo porque esto no puede convertirse en otro Copenhague, necesitamos un acuerdo”, dice Juan Carlos Monterrey Gómez, el negociador de Panamá que se convirtió en figura de este COP con su sombrero. La COP danesa de 2009 terminó en un fiasco.

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Delegados, observadores y periodistas se preparan para una noche de insomnio, entre el ruido de los trabajadores desmantelando las instalaciones y las maletas con ruedas de las delegaciones.

El importe de la ayuda en cuestión

En el borrador del acuerdo final, los países occidentales (Europa, Estados Unidos, Canadá, Australia, Japón, Nueva Zelanda) se comprometerían a aumentar su compromiso entre 100 y 300 mil millones de dólares por año, de aquí a 2035. Pero menos que las demandas de los países en desarrollo que exigen al menos el doble.

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Los países más pobres aún no han obtenido lo que exigieron: que el 30% de la financiación climática se destine a ellos. El proyecto de acuerdo intenta conciliar las demandas de los países desarrollados, en particular la UE, y las de los países en desarrollo, que necesitan más dinero para adaptarse a un clima más destructivo, calentado por todo el petróleo y el carbón quemados durante más de un siglo por la anterior.

Los países occidentales llevan meses pidiendo que se amplíe la lista de la ONU, que data de 1992, de Estados responsables de esta financiación climática, creyendo que China, Singapur y los países del Golfo se han enriquecido desde entonces. Pero estos países parecen haber obtenido lo que querían: el último texto estipula claramente que sus contribuciones financieras seguirán siendo “voluntarias”.

Arabia Saudita criticada

Arabia Saudita y sus aliados están siendo señalados por retrasar cualquier punto del acuerdo final de la COP29 que apunte a los combustibles fósiles. Los europeos están intentando negociar una revisión anual de los esfuerzos para reducir los gases de efecto invernadero. “Los saudíes hicieron un esfuerzo extraordinario para que no obtuviéramos nada”, dice entrecortadamente un negociador europeo.

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“No permitiremos que los más vulnerables, en particular los pequeños Estados insulares, sean defraudados por los pocos nuevos países ricos en combustibles fósiles que desgraciadamente cuentan con el apoyo en esta fase de la presidencia azerbaiyana”, denunció el ministro alemán de Asuntos Exteriores. Annalena Baerbock, sin nombrar ningún país.

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