¿Qué harán el DOGE de Musk y Ramaswamy? Cómo Trump quiere fortalecer su poder ejecutivo y debilitar el papel del Congreso

La cartera de la nueva comisión – Departamento de Efectividad Gubernamental (DOGE) – cuya creación fue anunciada por Trump el martes 12 de noviembre es muy amplia, hasta el punto de que Trump declaró que potencialmente se convertiría en “el Proyecto Manhattan de nuestra era”. . DOGE será responsable, entre otras cosas, de “desmantelar la burocracia gubernamental, eliminar regulaciones excesivas, reducir gastos innecesarios y reestructurar las agencias federales”.

• DOGE no será un nuevo departamento estatal federal, sino que probablemente tomará la forma de una comisión presidencial cuyo propósito será “brindar asesoramiento y orientación desde fuera del gobierno”.
• A diferencia de un departamento real, cuya creación requiere el acuerdo de ambas cámaras del Congreso, una comisión presidencial puede crearse mediante una simple orden ejecutiva firmada por el presidente. .
• En particular, Trump estableció en 2017 la Comisión para la Lucha contra la Drogadicción y la Crisis de Opioides, así como la Comisión Asesora Presidencial sobre Integridad Electoral. Biden, por su parte, creó una comisión en abril de 2021 destinada a explorar vías para reformar la Corte Suprema.

Si bien Trump podría lograr que el Congreso apruebe la creación de DOGE, la probabilidad de que el Senado apruebe a Vivek Ramaswamy y Elon Musk para liderarlo es muy baja.

• El nombramiento de los dos empresarios presentaría importantes conflictos de intereses debido a sus carteras de acciones.
• Musk también participa en contratos gubernamentales a través de su empresa SpaceX. Mientras tanto, su empresa de vehículos eléctricos, Tesla, se beneficia de importantes incentivos fiscales del gobierno federal.
• Sin embargo, podrían negociar con la Oficina de Ética Gubernamental (OGE) medidas destinadas a eliminar temporalmente estos conflictos de intereses.

DOGE no podrá, según las leyes actualmente vigentes, realizar cambios en la forma en que el gobierno gasta y gestiona los créditos otorgados por el Congreso, que es, según declaraciones y comunicados de prensa de la campaña de Trump, su única razón de ser. Para garantizar a esta comisión una cierta libertad de maniobra, el presidente electo podría, sin embargo, intentar derogar determinadas disposiciones previstas en la Ley de Control de Presupuesto y Embargos del Congreso de 1974. .

• Esta ley federal fortalece el papel del Congreso en el proceso de gasto de las asignaciones legislativas y establece procedimientos para evitar que el Presidente bloquee o retrase la asignación de fondos.
• Esto se promulgó tras la negativa de Richard Nixon a liberar los fondos asignados por el Congreso para ciertos programas a los que se oponía, algo que Trump también podría verse tentado a hacer a su regreso a la Casa Blanca.

En el sitio web de su campaña, Trump afirmó públicamente que tomaría medidas “para cuestionar la constitucionalidad de los límites al poder de incautación de la Ley de Control de Presupuesto y Embargos del Congreso de 1974 (CBA), que originalmente contemplaba la usurpación de poderes ejecutivos por parte del Congreso”. . Durante su campaña para las primarias republicanas, Ramaswamy también declaró que “pediría al Congreso que derogue o modifique la ley de 1974 y deje de financiar agencias que desperdician dinero o que ya no tienen razón de ser”. .

• A pesar de una cómoda mayoría obtenida por el Partido Republicano en el Senado y una estrecha mayoría retenida en la Cámara de Representantes, Trump teme enfrentar la oposición de algunos legisladores durante su segundo mandato.
• En el Senado, esto podría provenir de republicanos moderados –como Susan Collins, Lisa Murkowski o incluso John Curtis– y de escépticos, como el senador de Indiana Todd Young o el líder saliente del Partido Republicano Mitch McConnell.

Fortalecer el poder ejecutivo es un objetivo que persigue Trump y que cuenta con el amplio apoyo de su entorno. Tras su victoria en las elecciones presidenciales, el presidente del think tank conservador Center for Renewing America, ex director de la Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) de Trump y también coautor del Proyecto 2025, Russell Vought, declaró que “nosotros [les alliés de Trump] “Debemos dotar al presidente de todos los poderes constitucionales a su disposición”, incluido “restaurar la autoridad del presidente para retener fondos derrochadores del Congreso”. .