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Desempleo de trabajadores transfronterizos: un acuerdo para reducir las indemnizaciones

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Las prestaciones por desempleo para los trabajadores transfronterizos bien podrían disminuir en el futuro. El jueves por la tarde, la patronal y los sindicatos franceses acordaron presentar esta propuesta al gobierno, informa “Le Temps”. Llamados a encontrar formas de ahorrar dinero, los interlocutores sociales abordaron esta espinosa cuestión: los residentes franceses que han perdido su empleo en Suiza (pero también en Luxemburgo, Alemania y Bélgica) son compensados ​​en relación con su último trato suizo. Dado el nivel de los salarios suizos, sus prestaciones de desempleo a veces superan con creces lo que puede ganar un empleado que trabaja en Francia.

Según un informe de Unédic (entidad que gestiona el seguro de desempleo en Francia), la remuneración media de un trabajador transfronterizo es de 2.670 euros al mes (en 2023). La idea planteada es la siguiente: reducir estas prestaciones aplicando un coeficiente reductor que tenga en cuenta la diferencia entre el salario (suizo por ejemplo) y el coste de la vida en Francia.

Esta solución tendría una doble ventaja a los ojos de sus defensores: evitar un coste adicional de 800 millones de euros al año al seguro de desempleo francés y alentar a los trabajadores transfronterizos desempleados a encontrar empleo lo más rápido posible, incluso en Francia, mientras tienen poco interés en ello hasta la fecha.

Séverine Guessé, del servicio de prensa de la Unédic, confirma que el jueves por la noche se alcanzó un acuerdo entre los interlocutores sociales. Sin embargo, nada entra en vigor inmediatamente. “El acuerdo dará lugar a un acuerdo de seguro de desempleo que luego estará sujeto a la aprobación del Primer Ministro”, afirmó el portavoz.

Guylaine Riondel-Besson, doctora en Derecho y experta de la Fédération desentreprises romandes (FER), repasa la historia de esta cuestión franco-suiza. “Antes de los acuerdos bilaterales, Suiza devolvía el 90% de las cotizaciones de desempleo pagadas por los trabajadores transfronterizos”. Luego el sistema cambió: Suiza empezó a devolver indemnizaciones en un período de sólo tres a cinco meses. “Lo cual resulta mucho menos interesante para Francia”, precisa el experto. De ahí el deseo del Estado francés de “apuntar a los trabajadores transfronterizos” para “encontrar dinero”.

Según Guylaine Riondel-Besson, la aplicación de un coeficiente reductor va en contra del principio de igualdad entre residentes y personas que trabajan en el extranjero. “En el pasado, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos también condenó un intento de establecer un sistema similar”. Ya se están alzando voces para emprender acciones legales por este nuevo acuerdo. Guylaine Riondel-Besson pide un debate entre Estados en lugar de “golpear al trabajador fronterizo”.

“Esta decisión estigmatiza al trabajador transfronterizo”

“¡No hay motivo para que surja un trato desigual como este!”, reacciona Thomas Fischer, director general del Grupo Transfronterizo Europeo (la asociación que cuenta con 25.000 miembros). Según él, “una decisión así estigmatiza al trabajador transfronterizo”. Considera que “los equilibrios financieros deben resolverse entre Estados y no en detrimento de una parte de los ciudadanos”. Y para concluir: “Vamos a poner toda nuestra energía en hacer entrar en razón a los responsables de la toma de decisiones”, movilizando a diputados, senadores e incluso acudiendo al Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

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