En Senegal, es la recta final antes de las cruciales elecciones legislativas convocadas el domingo 17 de noviembre por el presidente Bassirou Diomaye Faye, que disolvió la Asamblea Nacional en septiembre para pedir a los senegaleses que le dieran una mayoría y los medios para actuar. Babacar Ndiaye, analista político y director de investigación del grupo de expertos Wathi es nuestro invitado. Responde a las preguntas de Esdras Ndikumana.
RFI: Babacar Ndiaye, ¿cree que Pastef y su primer ministro Ousmane Sonko, que lidera esta campaña, tienen buenas posibilidades de ser seguidos por los votantes senegaleses y obtener la mayoría que les pide?
Babacar Ndiaye: En la historia política de Senegal, el presidente electo siempre ha obtenido la mayoría en la Asamblea Nacional. Y el día 24 marzo, como saben, el Presidente Diomaye Faye, después de haber sido aclamado por los senegaleses con su 54%, sí, hay muchas posibilidades de que obtenga la mayoría absoluta siete meses después de estas elecciones presidenciales. Sobre todo porque hace dos meses decidió, como usted sabe, disolver la Asamblea Nacional, Asamblea en la que no tenía mayoría. Entonces hay, iba a decir, una forma de coherencia en todo esto. Por lo tanto, es evidente que hay muchas posibilidades de que pueda obtener esta mayoría.
¿Cuáles son los argumentos del bando presidencial para convencer a los senegaleses de que les voten?
Creo que la campaña del campo presidencial se inscribió en una forma de continuidad con la de las elecciones presidenciales, con un discurso siempre centrado en la buena gobernanza, en la gestión de los bienes públicos, en la necesidad de rendición de cuentas. Pero fundamentalmente lo que es interesante observar en estas elecciones legislativas es el Primer Ministro Osmo Sonko, que también encabeza la lista del partido presidencial, es decir, Pastef. En las zonas focalizadas donde estuvo, elaboró el programa planificado por área en base al nuevo marco de políticas públicas, de ahí el nuevo programa, la agenda de transformación nacional. 2050, « Senegal 2050 “. Y pudo hablar en estos ámbitos de infraestructuras, de economía, de educación, de creación de empleo… En definitiva, de lo que va a hacer el Gobierno en estos distintos ámbitos. Evidentemente, las cuestiones de soberanía económica, política o alimentaria también estuvieron en el centro de su discurso. Entonces, tal vez se trate de argumentos, elementos que pueden ser interesantes para las poblaciones y que también pueden ser una forma de escucha. Y luego, esto también les puede permitir, ¿por qué no votar por ese campo?
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Entonces, frente a Pastef, tenemos una oposición dividida con al menos tres coaliciones importantes, incluida una liderada remotamente por el ex presidente Macky Sall. ¿Qué temas plantean para intentar convencer a la población de que los elija?
La campaña aún no ha terminado, aún quedan unos días. Pero está claro que hemos sido testigos de una oposición frontal, especialmente contra Ousmane Sonko, que encabeza la lista del poder. Y yo, personalmente, esperaba verdaderos debates en profundidad, debates en profundidad sobre el nuevo marco, las políticas públicas que lanzó el gobierno. Por eso esperaba análisis en profundidad, debates sobre opciones económicas, educación, salud e incluso empleo juvenil. En definitiva, verdaderos debates sobre el programa presidencial. Pero sobre todo tuvimos muchas controversias, y debo decir que no tuvimos debates sustanciales, que sin embargo se anunció, que deberían estar ahí. Sobre todo, hemos recibido muchas críticas, en particular respecto de un país que se encuentra paralizado desde la llegada al poder de Diomaye Faye y Ousmane Sonko. Así que ahí lo tienen, creo que podríamos haber tenido un debate mucho más centrado en, verdaderamente, lo que interesa a los senegaleses, en particular la economía, la educación, la salud y especialmente el empleo juvenil, e incluso, por qué no, en la migración. Entonces, ahí lo tienen, estos temas, que no se llevan a cabo, podrían interesar realmente a las poblaciones.
En este sentido, ¿a quién responsabilizan los senegaleses de la inacción observada desde las elecciones presidenciales de abril? ¿Diomaye Faye y Pastef o la oposición que hasta ahora controlaba la Asamblea Nacional?
No sé si podemos hablar de inmovilidad. Todavía estamos en los primeros meses del mandato. Evidentemente, este puede ser el discurso de la oposición. Pero en estos primeros meses tuvimos que pasar por fases de designación del nuevo gobierno, directores y presidentes de juntas directivas. Por tanto, en la tramitación de los expedientes existía esta fase de transmisión. Evidentemente también hemos sido testigos de una oposición entre el partido en el poder y los diferentes partidos de la oposición, particularmente en la Asamblea. Recuerden, en junio, esta negativa a tener un debate precisamente sobre la orientación presupuestaria porque hubo un enfrentamiento que tuvimos en la Asamblea Nacional. También se produjo este episodio vinculado a la declaración de política general. Así que ahí lo tienen, estos son los elementos que, en última instancia, empujaron al presidente… Sin olvidar también, iba a olvidar, el deseo del presidente de abolir dos instituciones a nivel de la Constitución que consideraba presupuestarias. -intensivo. Y ahí lo tienen, sigo creyendo que durante siete meses hubo muchos, muchos elementos. Ahora bien, creo que hoy, ahora con determinación, los senegaleses se acercarán a las elecciones legislativas y señalarán ahora de qué lado se posicionan y en base a todo lo que hemos tenido en los últimos meses.
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¿No está jugando a lo grande el ex jefe de Estado Macky Sall, que ha permanecido cautelosamente refugiado en Marruecos, encabezando la campaña electoral de una coalición que se ha dividido en dos desde las elecciones presidenciales de abril?
La elección del actual Macky Sall, que se dedicó a una carrera internacional, para encabezar la lista de su coalición es, en mi opinión, un poco sorprendente. Regresó a la política después de seis meses, aunque hay que decirlo, siguió siendo líder de su partido. Y además, en mi opinión, se trata de la eterna cuestión de los partidos que tienen dificultades para existir fuera de la figura tutelar del fundador, sobre todo después de la pérdida del poder. Y así, el Presidente Macky Sall está emprendiendo una nueva lucha al llevar esta lista, y veremos, en la tarde del 17 de noviembre, si la elección de encabezar esta lista es una elección rentable. Y aquí estamos en el último día de campaña, él no está sobre el terreno, en Senegal, como el otro cabeza de lista y de las coaliciones. Por eso, estas siguen siendo elecciones sorprendentes en esta campaña. Sobre todo porque gestiona esta campaña de forma remota.
El antiguo Primer Ministro de Macky Sall, Amadou Ba, ha elaborado su lista para las elecciones legislativas. ¿Cree que podrá salir airoso de esta oposición dividida?
Hay que recordar que Amadou Ba quedó segundo en las elecciones presidenciales con un 35%. Y desde estas elecciones, también ha tomado decisiones, ha elegido seguir su propio camino abandonando la antigua coalición gobernante y, por tanto, abandonando la APR. Creó su movimiento político que también estuvo aliado con el Partido Socialista, que se unió a él en su coalición, pero también con ex dirigentes y ministros de la APR que se unieron a su coalición. Y esta será para mí una oportunidad de ver lo que Amadou Ba pesa en términos de peso electoral en estas elecciones legislativas. Aunque no estemos en una elección presidencial, estamos en una elección legislativa y el método de votación es diferente.
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¿Puede funcionar la política de divide y vencerás, intentada por Ousmane Sonko al optar por debatir únicamente con Amadou Ba?
Me parece que el interés por un debate con Amadou Ba venía dictado por dos cosas. Y es una pena que este debate no haya tenido lugar. En primer lugar, porque Amadou Ba quedó segundo en las elecciones presidenciales con un 35% y, sobre todo, porque fue el último Primer Ministro de Macky Sall. También fue ministro de Economía y Hacienda, cabe recordar. Y es que el hecho de que fuera él quien materializara en cierto modo el historial del Presidente Macky Sall, lo que quizás impulsó al Primer Ministro Ousmane Sonko a querer mantener un debate con un interlocutor como Amadou Ba.
En su opinión, ¿podrían resumirse estas elecciones legislativas en un partido de vuelta entre el bando de Diomaye Faye-Ousmane Sonko y el de Macky Sall? ¿O pueden sorprender Amadou Ba y el alcalde de Dakar, por ejemplo, Barthélémy Dias?
En cualquier caso, tenemos cuatro grandes polos, eso es lo que parece estar surgiendo. Tenemos obviamente a Pastef, tenemos la coalición de Macky Sall con un aliado sorprendente que es el PDS, tenemos a Amadou Ba, como usted lo ha indicado, y finalmente tenemos también esta coalición encabezada por el alcalde de Dakar, Barthélémy Dias. Así pues, tenemos la impresión de que existen cuatro grandes coaliciones que son más destacadas. Pero aún debemos recordar que en estas elecciones tenemos 40 listas, como en las elecciones presidenciales, con candidatos que obtuvieron puntuaciones muy bajas, desfasadas con su estatus. Y ahí lo tienen, creo que el 17 de noviembre nos indicará la elección de los senegaleses y tendremos una lectura mucho más clara de la tendencia y, obviamente, del posicionamiento de cada uno en relación al voto senegalés.
Aparte de la mayoría que su campo presidencial intenta conseguir, ¿qué está en juego en su opinión en estas elecciones legislativas?
Como usted señaló, el desafío es, obviamente, tener una mayoría absoluta. Una mayoría, iba a decir, para iniciar las reformas prometidas en el ámbito de la justicia, en el ámbito de la buena gobernanza, con la creación de este alto tribunal de justicia en la Asamblea Nacional por los supuestos escándalos financieros que habrían afectado a los antiguos ministros y otros. Pero en términos más generales, iba a decir que el desafío es tener una Asamblea que también se preocupe por los intereses de los senegaleses con debates de calidad. Y hoy, en Senegal, algunos quieren una Asamblea Nacional que rompa con sus diferentes compartimentos, con diputados que estén allí para interesarse por las preocupaciones de los senegaleses, que también sean capaces de poder presentar propuestas legislativas en el sentido del interés de los senegaleses, sino también de una forma más básica de seguir la acción del Gobierno en relación con las reformas que se inician. Así que aquí están los problemas. Pero, obviamente, la cuestión principal sigue siendo el deseo de los que están en el poder de tener esa mayoría absoluta para poder iniciar las reformas prometidas a los senegaleses. Y fue esto también lo que, en cierto modo, inclinó la balanza durante las elecciones presidenciales con esta victoria en la primera vuelta del presidente Diomaye Faye.
Pero también podemos decir que hay una reconfiguración del campo político que se producirá durante estas elecciones legislativas.
Sí, obviamente, creo que, dependiendo de los resultados, necesariamente habrá una nueva configuración. Porque desde las elecciones presidenciales ha habido una renovación. Hay algunos, por la fuerza de las circunstancias, que están más rezagados en el campo político. Tenemos la impresión de que también está surgiendo una nueva generación y por tanto, a este nivel, los resultados también nos permitirán ver si estamos en una nueva dinámica en términos de posicionamiento y postura. Aunque en estas elecciones legislativas todavía tuvimos coaliciones que plantearon dudas. Hemos visto antiguos partidos que estaban en confrontación directa sobre posiciones totalmente opuestas y que entraron en coalición. Por eso, los senegaleses también han sido espectadores de estas coaliciones, en momentos que nos costaba imaginar incluso hace unos años. Y entonces, obviamente, esta reconfiguración de la que usted habla, tal vez se inicie después de estas elecciones legislativas. Pero, evidentemente, muchos candidatos y partidos también se juegan su futuro político a través de estas elecciones legislativas.
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