Con la “ley Airbnb”, los diputados adoptaron este jueves un texto que interesa especialmente a los residentes de las regiones turísticas francesas, pero que todos los municipios de Francia podrán adoptar. El proyecto de ley estuvo en trámite durante casi dos años, fue suspendido con la disolución de la Asamblea Nacional y finalmente fue adoptado por los senadores y luego por los diputados después de algunos compromisos. “Es un texto para los franceses, para todos aquellos que buscan una vivienda de larga duración y no encuentran alojamiento”subrayó, durante los debates en el Senado, la ministra de Vivienda Valérie Létard.
¿Qué predice? el texto de la ley llevada por un diputado socialista de los Pirineos Atlánticos, Iñaki Echaniz, y una diputada renacentista de Finistère, Annaïg Le Meur, votada sucesivamente por el Senado y la Asamblea Nacional? France Bleu explica.
Una “caja de herramientas” para regular el alojamiento turístico amueblado
“Todos los municipios podrán establecer cuotas de alojamiento turístico amueblado, designar zonas reservadas para la construcción de vivienda habitual o incluso rebajar el número máximo de días de alquiler turístico de vivienda habitual entre 120 y 90 días, entre otras medidas”, Damos la bienvenida a los dos diputados que presentaron el texto de la ley. Las plataformas como Airbnb y Abritel, que han crecido en los últimos años, son el objetivo principal del legislador.
La idea general del texto es limitar las ventajas fiscales concedidas a determinados propietarios de alojamientos turísticos y facilitar la tarea de las autoridades locales que intentan regular las cosas en casa. Iñaki Echaniz y Annaïg Le Meur hablan de “dar a los alcaldes una verdadera caja de herramientas para regular eficazmente los alojamientos turísticos amueblados, cuyo desarrollo a veces se ha vuelto incontrolable, y fomentar la vivienda permanente”. Todos los municipios pueden acogerse a ella “independientemente de si se encuentran en un territorio tenso o no”, aclaró Annaïg Le Meur en France Bleu Breizh Izel.
Beneficios fiscales revisados a la baja
Luego de las discusiones sostenidas en la Asamblea, el Senado y la comisión mixta (siete diputados y siete senadores), El “nicho fiscal” asociado a los alojamientos turísticos amueblados sigue vigente, pero se ha reducido. Hasta ahora era mucho más ventajoso alquilar alojamientos turísticos amueblados que un alojamiento tradicional. Con esta ley las reglas cambian un poco.
Actualmente, dependiendo de la comodidad del alojamiento, el tipo de reducción para alquileres turísticos puede variar del 50 al 71%. Con el artículo 3 de la ley, las normas están más armonizadas de un alojamiento a otro. Para los arrendatarios de alojamientos turísticos clasificados (es decir, aquellos que disponen de equipamientos específicos de confort) y habitaciones de huéspedes, la reducción fiscal será del 50%. Esta ventaja se limitará a las empresas de alquiler cuyos ingresos no superen los 77.700 euros. Para los propietarios de alojamientos turísticos amueblados habrá una reducción del 30% hasta 15.000 euros en sus ingresos.
Annaïg Le Meur e Iñaki Echaniz cuentan con la factura de hacienda para defenderse “la necesidad de alinear la fiscalidad entre el largo y el corto plazo aumentando la reducción sobre el alquiler desnudo (Nota del editor, para la cual la duración del arrendamiento es de un mínimo de tres años)”.
Un diagnóstico energético obligatorio
Entre otras medidas del texto, el artículo 1 prevé exigir a los propietarios que realicen una diagnóstico de rendimiento energético (DPE). Este no ha sido el caso por el momento aunque es imprescindible para un propietario que alquila todo el año. Es decir, hasta ahora existía todo el interés por alquilar un alojamiento turístico, no sólo por cuestiones fiscales, sino también porque no había obligación de reformarlo si se trataba de un tamiz térmico.
Cuotas y zonas reservadas a residencia principal
Por otro lado, las autoridades locales deberían tener más margen de maniobra para regular dentro de su territorio. Por ejemplo, podrán establecer cuotas más fácilmente (como es el caso en Saint-Malo) o compensación (la aglomeración del País Vasco está experimentando con ello desde marzo de 2023). Los municipios también podrán reservar determinadas zonas para residencia principal e incluirlas en sus plan urbanístico local (en municipios con más del 20% de segunda residencia o en municipios en zonas tensas). También podrán reducir de 120 a 90 días al año el período máximo durante el cual se puede alquilar una vivienda habitual a turistas.
Por último, los propietarios de alojamientos turísticos amueblados se verían obligados a declarar oficialmente a las comunidades locales. Para los defensores del proyecto de ley, la imprecisión actual impide tener una visibilidad real sobre la oferta de alojamientos turísticos amueblados.
La multinacional Airbnb reaccionó pocos minutos después de la aprobación del texto para subrayar que colabora “Ya contamos con más de 350 ciudades en toda Francia sobre el cumplimiento adecuado de las normas locales, y deseamos trabajar con más municipios para implementar medidas proporcionadas y efectivas, en áreas donde los problemas están claramente identificados”. En cuanto al componente fiscal previsto por la ley, Airbnb afirma “Lamentamos la incorporación de nuevas restricciones fiscales y administrativas que pesarán mucho sobre las familias francesas que deseen alquilar ocasionalmente su alojamiento”.
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