En su informe anual de 2023, el auditor general de la ciudad de Trois-Rivières, Jacques Bergeron, analiza el plan de cobertura de riesgos de seguridad contra incendios, la gestión y el mantenimiento de las bocas de incendio, así como la gestión del mantenimiento del parque de vehículos de la ciudad.
El Auditor General es cada vez más crítico con la gestión del mantenimiento del parque de vehículos municipal. El índice global de obsolescencia del parque de vehículos aumentó del 16,83% al 20,89% entre 2023 y 2024. “El objetivo a alcanzar y considerado satisfactorio por el guardián del activo se fijó en el 17%”, recuerda el Auditor General.
Si el índice general de obsolescencia física se consideró satisfactorio en 2023, cayó a pobre en 2024, menciona el informe. El valor de reposición de los vehículos obsoletos se estima en 13,5 millones de dólares, frente a los 10,6 millones de dólares de agosto de 2023.
El alcalde de Trois-Rivières, Jean Lamarche, indica que esto se debe a decisiones políticas que garantizan que el presupuesto destinado a la adquisición de vehículos nuevos no aumente durante uno o dos años.
“Así que vivimos con los vehículos que tenemos actualmente. Además, hoy tenemos en la agenda ciertas compras de vehículos y lo estamos haciendo de manera muy estratégica para obtener los mejores precios posibles, comenta. Cuando no aumentamos el presupuesto para la compra de vehículos nuevos, debemos esperar tener más mecánica que hacer, más mantenimiento. »
Además, el Auditor General califica de “preocupante” el hecho de que la Ciudad “permanece en un período de adaptación, aprendizaje y mejora continua” en lo que respecta al uso del paquete de software SAP, ocho meses después de su implementación.
“Hemos notado que es difícil utilizar SAP de manera efectiva y encontrar fácilmente sus puntos de referencia para seguir siendo funcional, particularmente en términos de análisis y monitoreo de datos”, escribe el Auditor General. (…) La Ciudad debe tomar los medios necesarios para garantizar que sus empleados alcancen un nivel aceptable y funcional de conocimiento de SAP, dentro de un plazo razonable. »
Jean Lamarche, alcalde de Trois-Rivières. (Archivos de fotos)
Jacques Bergeron recomienda que la ciudad adopte indicadores de gestión que le permitan evaluar el rendimiento operativo de su taller mecánico y de su unidad responsable de la gestión del inventario en tienda.
“Estos son datos que teníamos antes, pero que no siguieron durante la migración al nuevo sistema. Actualmente estamos en transición, explica Éric Angers, director general adjunto de Proximidad. El software no es óptimo en este momento, pero estamos trabajando para reconstruir los puentes entre el paquete de software SAP y los datos que teníamos a mano para revisar nuestros indicadores y tenerlos en el mismo lugar. »
Bergeron también señala que el proyecto de política de gestión de inventarios, elaborado durante los dos últimos años por el Departamento de Abastecimiento para supervisar eficazmente el ciclo de vida de las existencias, constituye “una herramienta esencial para la toma de decisiones y el correcto funcionamiento de gestión de inventarios”. Señala que esto proporcionaría una mayor transparencia y facilitaría el seguimiento y la rendición de cuentas.
La VG señala que los datos relativos a los costes de mantenimiento y reparación de los vehículos son difíciles de obtener, ya que no forman parte de los indicadores de gestión recomendados y supervisados para la toma de decisiones.
“Somos de la opinión de que [le coût des pièces installées et le coût de facturation liée aux rendez-vous chez les fournisseurs de services] están lejos de ser suficientes para determinar los costes reales de mantenimiento y reparación de un vehículo. Sin embargo, un retrato completo de estos costes debería formar parte de los indicadores de gestión recomendados y supervisados periódicamente y formar parte de los informes a las autoridades”, sostiene Jacques Bergeron.
Pese a todo, las auditorías indican que las medidas adoptadas actualmente por el Ayuntamiento para garantizar el mantenimiento regular de sus vehículos responden adecuadamente al nivel de servicio esperado de los ciudadanos.
Flores para el Departamento de Seguridad contra Incendios
El Auditor General, sin embargo, es elogioso en lo que respecta a la prevención y extinción de incendios. Precisa que el plan de cobertura de riesgos vigente contiene “todos los elementos requeridos de acuerdo con las mejores prácticas de la industria y los requerimientos del Ministerio de Seguridad Pública”.
El Auditor General solo recomienda que el Departamento de Seguridad Civil y Seguridad Contra Incendios mejore su proceso de rendición de cuentas agregando un informe sobre las actividades realizadas en términos de mantenimiento de equipos y accesorios de protección para vehículos de emergencia y el resultado de análisis especializados de planificación de la fuerza laboral.
El señor Bergeron menciona en su informe anual que fue un incidente relacionado con una boca de incendio averiada, ocurrido el 2 de diciembre de 2022, lo que llamó su atención en este asunto. La auditoría concluyó que el proceso de mantenimiento y verificación de las bocas de incendio está bien documentado y que el incidente “no tuvo impacto en la calidad de la respuesta del servicio de bomberos”.
“La cantidad y distribución de las bocas de incendio corresponden a las necesidades expresadas en el plan de cobertura de riesgos de seguridad contra incendios de la ciudad y proporcionan un nivel adecuado de confianza”, añade Bergeron en su informe.
También destaca el “riguroso protocolo de gestión y mantenimiento de la red de hidrantes de la Ciudad” y afirma que se aplican las mejores prácticas de la industria en materia de mantenimiento preventivo y correctivo de la red.
El Auditor General señala, sin embargo, que la Ciudad no tiene la seguridad de que los trabajos de mantenimiento y verificación de las bocas de incendio en el dominio privado, que no están bajo la jurisdicción de la Ciudad, se realicen de acuerdo con los mismos estándares que los aplicados. para hidrantes bajo su jurisdicción.
En general, el alcalde está satisfecho con las conclusiones del informe del Auditor General. “El informe sigue siendo muy positivo sobre la gestión y el mantenimiento de las bocas de incendio. Para un funcionario electo, también es reconfortante saber que durante el incendio mencionado en 2022, la boca de incendio que no funcionaba no tuvo ningún impacto en el éxito de la intervención de los bomberos. »
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