¿Qué cartas podría jugar Emmanuel Macron en caso de censura del gobierno de Barnier en la Asamblea Nacional?

“El ambiente es pesado”. En las filas de la “base común”, esta alianza de diputados de la antigua mayoría presidencial y de la derecha que apoya al Gobierno, ha llegado el momento de la preocupación, informa un diputado de Les Républicains. En los últimos días, la tensión ha seguido aumentando, con la amenaza de un voto de censura en la Asamblea Nacional, agitada por la Agrupación Nacional (RN) y el Nuevo Frente Popular (NFP). Uniendo sus voces a las de la izquierda, el grupo RN de Marine Le Pen podría derribar el gobierno de Michel Barnier antes de lo previsto, cuando el presupuesto de la Seguridad Social vuelva a la Cámara, a partir de la semana del 2 de diciembre.

Las recientes concesiones de Michel Barnier, en particular la anulación del aumento de los impuestos sobre la electricidad, no han sido suficientes para la RN. “No llega lo suficientemente lejos”decidió franceinfo, el viernes 29 de noviembre, Sébastien Chenu, vicepresidente del grupo RN. En una entrevista con mundoMarine Le Pen puso un ultimátum “Nos vemos el lunes” a Michel Barnier para responder a la “líneas rojas” que ha dibujado la extrema derecha. “O conseguimos una victoria o una censura, y nuestros votantes lo entenderán perfectamente”deslizó un diputado de RN el jueves a France Télévisions.

“Hay muchas posibilidades de que se apruebe una moción de censura”anticipó el mismo día un miembro influyente del Ensemble pour la République (EPR), añadiendo sobre la actitud de los diputados de extrema derecha: “Si no van, parecerá un paso atrás por su parte”. Si hay gran incertidumbre sobre la carta que decidirá jugar la RN, la clase política ya anticipa los distintos escenarios para el posible día después. El Presidente de la República, en retirada desde el nombramiento del ex negociador del Brexit en Matignon, volvería entonces al primer plano de la escena política nacional. ¿Cuáles serían las opciones de Emmanuel Macron? Franceinfo enumera algunos.

Cambiar el nombre de Michel Barnier y todos sus ministros

Esta es la sorprendente propuesta hecha por la diputada de LR Valérie Bazin-Malgras en El Fígaro20 de noviembre. “El Presidente de la República no debe convertir esto en una cuestión de Estado. Tiene todo el interés en ignorar la decisión de los diputados. Sólo debe hacer de esta moción de censura una formalidad cambiando inmediatamente el nombre de Michel Barnier como Primer Ministro, lo que a su vez podría inmediatamente cambiar el nombre del mismo gobierno”, desarrolla el representante electo de Aube en la vida diaria. Y agregó: “¿Censuraste? Gracias, adiós. Pasamos página y seguimos adelante”.

Desde el punto de vista constitucional nada lo prohíbe. Ningún artículo estipula que en caso de censura del gobierno, el presidente esté obligado a nombrar un Primer Ministro y ministros diferentes a los anteriores. Pero, en un nivel más político, esta opción parece poco realista. “Democráticamente es complicado reelegir a Barnier y a todos los ministros”suspira un diputado del EPR. “No tendría ningún sentido”.afirma un diputado de LR. En ese caso, el riesgo de una nueva censura, que también podría ser espontánea, sería grande.

Designar un gobierno de Barnier II (o un nuevo Primer Ministro de la “base común”)

Otra hipótesis sobre la mesa: cambiar el nombre de Michel Barnier pero hacer cambios profundos en su gobierno. En particular con nuevas personalidades. “Volvería a nombrar a Michel Barnier y pondría a diez ministros, hombres y mujeres poderosos, que tienen ambición y que llevarían cada uno un proyecto de reforma en su campo”imagina un influyente diputado del EPR.

Una vez más, los límites de tal hipótesis se hacen rápidamente evidentes. “¿Quién querría subirse al barco de un Primer Ministro frágil?” pregunta un parlamentario macronista. “Si creamos un Barnier II, ¿a quién traerá como ministro que pueda ser una fuente de apaciguamiento? Sólo para abrirse a la izquierda, ya había tenido dificultades para encontrar Didier Migaud“recuerda el ministro de Justicia, un diputado de derecha. “Con un Barnier II, las mismas causas producirán los mismos efectos. [Michel Barnier] habrá demostrado su incapacidad para negociar. El señor Brexit a nivel europeo, pero en las negociaciones nacionales, se tambalea”advierte el diputado del PS Arthur Delaporte.

Otra opción: nombrar a Matignon otra personalidad de la “base común”. El Presidente de la República, sin embargo, corre el riesgo de encontrarse en la misma situación que en verano, cuando la RN actuó como árbitro de la situación. Marine Le Pen había vetado públicamente la hipótesis de Xavier Bertrand.

Elegir un gobierno técnico

La idea ya se había discutido seriamente antes del nombramiento de Michel Barnier a principios de septiembre. Entonces circuló en la prensa el nombre de Thierry Beaudet, presidente del Consejo Económico, Social y Medioambiental (Cese). Finalmente quedó descartado, al verse la vía del perfil técnico poco favorecida por parte de la clase política y ciertas personas cercanas al presidente.

Incluso hoy en día, la hipótesis suscita poco entusiasmo y cierta molestia. “¿Un gobierno técnico? No sé qué significa eso”decide un diputado macronista. “Sería una forma de inmovilidad”rechaza un diputado de derecha. Otros, sin embargo, lo cuestionan más seriamente. “Es la vía definitiva, pero no creo en ella en absoluto. ¿Qué legitimidad tendría un gobierno técnico frente al Parlamento? Pero quizá tengamos que pasar por eso”.suspira un parlamentario macronista.

La RN también había dado un giro sobre el tema a principios de septiembre. Si bien Marine Le Pen dijo que no creía en esta opción, su partido finalmente hizo saber que aceptaba un gobierno técnico. “que se ocupaba de los asuntos de actualidad”siempre que tenga el mandato “Implementar la representación proporcional en las elecciones legislativas” con el fin de “lograr la mayoría en un año” con la perspectiva de una nueva disolución.

Mantener un gobierno dimitido durante muchas semanas

Ante este enigma, ¿podría Emmanuel Macron decidir tomarse su tiempo, como el verano pasado? Tras las elecciones legislativas anticipadas, el presidente rechazó por primera vez la dimisión de su primer ministro, Gabriel Attal, el 7 de julio, en nombre de “la estabilidad del país”antes de aceptarlo una semana después. El dimitido gobierno de Attal, sin embargo, permaneció en el poder durante dos meses y medio, hasta el nombramiento de Michel Barnier el 5 de septiembre. Mientras tanto, el gobierno dimitido se ocupó de la actualidad durante todo el verano.

Pero el contexto actual es mucho más complicado, en particular por la necesidad de adoptar un presupuesto para el país en 2025. Un gobierno de Barnier dimisionario, con prerrogativas limitadas, tendría grandes dificultades para que se aprobara un proyecto de ley de finanzas. “Ya no podía utilizar el 49,3, por lo que sería mejor nombrar rápidamente un nuevo Primer Ministro que pueda asumir la responsabilidad”subraya el constitucionalista Benjamín Morel. Además, el Gobierno descartó la opción de aprobar el presupuesto mediante ordenanza, como permite la Constitución, según revela franceinfo. Esto hace que un diputado de LR diga que mantener un gobierno dimitido sería “perjudicial y fuente de fluctuaciones en la economía”.

Nombrar a Lucie Castets en Matignon

Hacía unos meses que no oíamos su nombre. Si bien Matignon podría quedar vacante pronto, algunos vuelven a hablar de Lucie Castets, elegida después de semanas de discusiones caóticas por parte de los aliados del Nuevo Frente Popular. La funcionaria ha manifestado su disponibilidad y sigue asistiendo a diversos mítines políticos, en particular planeando una reunión en Tours el 5 de diciembre.

si ella permanece “un inmenso activo para la izquierda”Según un diputado socialista, su capacidad para formar un gobierno que no sea censurado es incierta. “No es posible volver a la situación de Lucie Castets que no tenía las condiciones para ser apoyada en la Asamblea Nacional”juzgó el jueves François Hollande, convertido en diputado del PS, ante el micrófono del France Inter. “No se trata de la persona en cuestión. (…) No hay mayoría para nombrar a un Primer Ministro de las filas del Nuevo Frente Popular.” Este enfoque no entusiasma a la “base común”, como confirma un diputado del ala derecha de la macronie: “Lucie Castets, si se trata de aplicar el programa NFP con los ministros del LFI, lo censuramos.”

Construir una coalición que vaya de derecha a centro izquierda

Para resolver esta ecuación, Emmanuel Macron podría intentar encontrar una coalición con una fracción de la izquierda. La idea atrae a parte de la “base común” y a los socialistas. “Debemos evitar estar bajo la amenaza de la censura durante meses, y la única vía que veo hoy es del lado de los socialistas”dice un senador macronista. “Tenemos que trabajar con la izquierda”apoya un diputado de la derecha del EPR. “Podríamos formar gobierno con el MoDem, los macronistas y Liot”aprueba un diputado socialista.

El PS ya ha empezado a pensar en ello y el partido está trabajando en “un acuerdo de no censura”explica el diputado Arthur Delaporte. El objetivo es discutir con todos los partidos presentes en la Asamblea, excepto RN, para desarrollar un acuerdo que permita nombrar un nuevo gobierno. “con una personalidad de izquierda a la cabeza”precisa el diputado de Calvados. ¿Es probable que este proyecto tenga éxito? “Tenemos que ver si podemos sumarnos al método”admite con cautela.

Esta fuga socialista haría estallar la alianza del NFP, que parece arriesgada para el PS en vísperas de las elecciones municipales de 2026 y de las posibles elecciones legislativas anticipadas a partir de 2025. Los rebeldes ya han rechazado rotundamente cualquier discusión con los macronistas. “No hay posibilidad de acuerdo con la ‘base común’ (…) No estamos de acuerdo en decir que gobernaremos con los macronistas”, Insistió el miércoles Mathilde Panot, líder de los diputados del LFI, ante los periodistas.

Otra dificultad es que no es fácil encontrar a la persona capaz de liderar esta nueva coalición. Algunos vuelven a mencionar el nombre del ex Primer Ministro socialista Bernard Cazeneuve.