La Unión Europea, el principal donante climático del mundo, aumentó el sábado su compromiso financiero con los países en desarrollo, pero pase lo que pase por la noche, muchos países parecen resignados a irse insatisfechos con la conferencia sobre el clima de la ONU en Bakú.
La presidencia azerbaiyana de la COP29 planea publicar su propuesta de compromiso final alrededor de las 14:00 horas (10:00 GMT), antes de presentarla para su aprobación a los casi 200 países reunidos aquí alrededor de las 18:00 horas (14:00 GMT), el 24. horas después del final teórico de la conferencia.
La mayoría de los puestos de comida cerraron y se detuvieron los traslados entre el estadio de la ciudad. Los delegados comenzaron a llegar al aeropuerto.
Una primera propuesta de los países ricos para aumentar su apoyo financiero a los países más pobres de 100.000 millones de dólares al año hoy a 250.000 millones en 2035 fue rechazada el viernes por la mayoría de los países en desarrollo.
“Es mejor ningún acuerdo que un mal acuerdo”, afirmó a la AFP el jefe de los negociadores del grupo africano, el keniano Ali Mohamed. Exige ir más allá de los 250 mil millones, “de lo contrario conducirá al fracaso de la COP”.
“Nadie estará contento con todo, eso seguro”, añade.
La Unión Europea apoya un aumento hasta los 300 mil millones anuales, confirmaron a la AFP varias fuentes dentro de las delegaciones. Pero los europeos condicionan esta cifra a otros avances en el compromiso final. La UE está presionando particularmente para que se realice una revisión anual de los esfuerzos para reducir los gases de efecto invernadero, oponiéndose a países como Arabia Saudita.
“Los saudíes hicieron un esfuerzo extraordinario para que no obtuviéramos nada”, dice entrecortadamente un negociador europeo.
“No soy optimista”, dijo a la AFP el ministro de Medio Ambiente de Sierra Leona, Jiwoh Abdulai.
Un experto que ha participado en casi todas las COP, Alden Meyer, predice: “Los países en desarrollo no estarán contentos con la nueva cifra, ya sea 300 o 350”.
La pregunta entonces será: ¿aceptarán lo que consideran un mal acuerdo o bloquearán cualquier texto final? En la COP, cualquier decisión debe tomarse por consenso de los 198 miembros.
– Presión de las ONG –
La primera cifra publicada el viernes fue considerada “inaceptable” por los países africanos dadas las catástrofes que están sufriendo y sus enormes necesidades de inversión en energías bajas en carbono. Los pequeños Estados insulares denunciaron el “desprecio” hacia sus “pueblos vulnerables”.
Calcularon que con la inflación, el esfuerzo financiero real de los países afectados (Europa, Estados Unidos, Canadá, Japón, Australia, Nueva Zelanda) sería mucho menor, especialmente con los esfuerzos ya previstos por los bancos multilaterales de desarrollo.
“Si no se propone nada lo suficientemente fuerte en esta COP, los invitamos a abandonar la mesa (de negociaciones) para luchar otro día, y lideraremos la misma lucha”, escribieron durante la noche 335 organizaciones a una alianza de 134 países que reúne a países en desarrollo y China, llamada G77+China.
Una estrategia que contradice el mensaje de urgencia difundido por muchos países en desarrollo. El presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, que tiene otras prioridades en mente para la COP30 en Belem el próximo año, insistió en “no posponer” la tarea de Bakú hasta 2025.
“Debemos dar esperanza al mundo y demostrar que el multilateralismo funciona”, dijo a la AFP el ministro irlandés, Eamon Ryan.
Los países en desarrollo estiman sus necesidades entre 500 y 1.300 millones de dólares anuales para ayudarles a abandonar los combustibles fósiles y adaptarse al calentamiento global.
¿Qué nueva figura propondrá el sábado la presidencia de Azerbaiyán?
Debería aumentar a 390 mil millones en 2035, reaccionaron los economistas encargados por la ONU, Amar Bhattacharya, Vera Songwe y Nicholas Stern.
Una cifra que también retomaron el viernes por la noche Brasil y su ministra de Medio Ambiente, Marina Silva.
– Austeridad occidental –
Pero los europeos están bajo presión presupuestaria y política.
Europa quiere “asumir sus responsabilidades, pero debe hacer promesas que pueda cumplir”, dijo la ministra de Asuntos Exteriores alemana, Annalena Baerbock.
El borrador de acuerdo anterior establece por separado el objetivo de recaudar 1,3 billones de dólares por año para 2035 para los países en desarrollo; este total incluiría la contribución de los países desarrollados y otras fuentes de financiación (multilateral, privada, impuestos, otros países del Sur, etc.)
Por el momento, China parece haber obtenido lo que quería: no tener obligaciones financieras. No se trata de renegociar la norma de la ONU de 1992 que estipula que la responsabilidad del financiamiento climático recae en los países desarrollados.
De qué nota: el texto del viernes “invita” a los países en desarrollo, de los cuales China es oficialmente parte, a contribuir.
– organización azerbaiyana –
Negociadores y ONG critican la gestión de la conferencia por parte de los azerbaiyanos, que nunca habían organizado un evento tan global.
La COP se desarrolló en un ambiente pesado. El presidente Ilham Aliyev atacó a Francia, aliada de su enemiga Armenia. Los dos países convocaron a sus respectivos embajadores.
Dos parlamentarios estadounidenses afirman haber sido acosados en Bakú. Varios activistas medioambientales azerbaiyanos son detenidos.
Para Alden Meyer, nadie quiere suspender la COP29 para reanudarla más tarde: “eso requeriría trabajar otros cinco meses bajo esta presidencia”.
