Asignaciones anuales reducidas
Esto es lo que está planeando. A partir del ejercicio presupuestario 2025, se retirará una cantidad de 3 millones de euros de la asignación anual del FWB a las universidades para las asignaciones adicionales concedidas para la matriculación de estudiantes de entornos modestos.
Según el mismo mecanismo, la Federación Valonia-Bruselas también retirará 3 millones de euros de la asignación anual a las instituciones de educación superior (ES). Si sumamos los 500.000 euros tomados de la asignación anual a las escuelas superiores de artes (ESA), llegamos a un total de 6,5 millones de ahorros impuestos a los establecimientos de educación superior.
Desfinanciar la educación superior: dejemos de culpar al sobre cerrado
una pérdida muerta
Estos recortes previstos en las asignaciones anuales de universidades y colegios contrastan con la posición mostrada por el equipo de Degryse cuando asumió el cargo. La declaración de política comunitaria (DPC) del 11 de julio de 2024 promete que el gobierno (MR-Les Engagés) “pondrá fin a la desfinanciación estructural de la educación superior dejando el mecanismo de sobre cerrado” (en la página 6). Este no es exactamente el camino elegido hoy.
Para compensar esta pérdida de eficiencia de 6,5 millones de euros para los establecimientos, el Decreto del programa aumenta sustancialmente las tasas de matrícula específicas para estudiantes procedentes de países no pertenecientes a la Unión Europea.
Una cantidad de 4.175 euros a pagar cada año
Según la circular (de diciembre de 2022) vigente, un estudiante extranjero en cuestión paga actualmente 2.505 euros para matricularse en una universidad francófona; 1.984 euros en un instituto de enseñanza secundaria o en una escuela superior de artes de tipo largo/máster; 1.487 en una larga/soltero tipo HE o ESA y 992 euros en una corta tipo HE o ESA.
¿Qué cambiará a partir del próximo año académico (en septiembre de 2025) para los nuevos estudiantes internacionales? El Gobierno fija ahora la “contribución adicional” en 4.175 euros para los estudiantes extranjeros interesados, sea cual sea el sector (tipo corto, tipo largo, máster). Se trata de un incremento de 1.670 euros (+67%) en la universidad, de 2.191 euros (+110%) en la modalidad larga HE y hasta 3.183 euros (+321%) para la modalidad corta. Esta cantidad se pagará cada año de estudio.
Los estudiantes extranjeros que actualmente ya están matriculados en una licenciatura o maestría permanecen en el antiguo sistema si continúan el mismo curso.
Un mecanismo de exención
No todos los estudiantes extranjeros se ven afectados. Se proporciona un mecanismo de exención para los nacionales de los países más pobres. Estudiantes de uno de los 46 países de la lista de Países menos desarrollados establecidos por las Naciones Unidas están, por tanto, exentos de pagar estas tasas incrementadas. Entre ellos se incluyen, por ejemplo, Afganistán, Bangladesh, la República Democrática del Congo, Eritrea, Madagascar, Ruanda y Sudán.
Lo mismo ocurre con los 20 países adicionales identificados por la Academia de Investigación y Educación Superior (Ares) porque están clasificados al final de la lista según el índice de desarrollo humano. Este es particularmente el caso de Camerún, Pakistán y Siria.
Por otro lado, los estudiantes de Argelia, Marruecos, Líbano, Ecuador, Palestina o Filipinas, entre otros, tendrán que pagar esta “contribución adicional”.
Nuevo método de financiación para las escuelas superiores de artes: la matrícula se limita a 835 euros
¿Se llenará el agujero?
¿Será suficiente el aumento sustancial de las tasas para los estudiantes extranjeros para cubrir el déficit de 6,5 millones? A falta de cuadros presupuestarios asociados al proyecto de decreto programa, es difícil medir el impacto de la medida en términos de ingresos para los establecimientos. ¿Este nuevo sistema disuadirá a algunos estudiantes internacionales de elegir Bélgica como lugar de estudio? El tiempo lo dirá.
El texto gubernamental establece que cada establecimiento es libre de rebajar la tasa de inscripción de 4.175 euros. Pero esto constituiría un grave déficit para las universidades y facultades cuando se retire parte de su dotación.
La consulta está en marcha. Las distintas opiniones se esperan para finales de semana. A continuación, el Gobierno francófono procederá a una segunda lectura. El objetivo es enviar rápidamente el proyecto de decreto del programa al parlamento.
