¿Trabajar más resolvería el problema del déficit en Francia?

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Un informe del Consejo de Orientación de Pensiones estima que si Francia tuviera la misma tasa de empleo que los Países Bajos, la ganancia en términos de creación de riqueza general e ingresos fiscales permitiría al país reducir sus déficits a casi nada.

La cantidad de trabajo no es suficiente para financiar nuestro modelo social. Este lunes, el ministro de Economía, Antoine Armand, retomó una antífona querida por los macronistas desde 2017, recordando datos de la OCDE según los cuales el número de horas trabajadas per cápita se encuentra entre los más bajos de los países desarrollados.

Si a veces se cuestiona el método de cálculo de las horas trabajadas, lo que no lo es es la caída francesa en términos de PIB per cápita durante más de una década. Así, en paridad de poder adquisitivo, los franceses producen en promedio un 30% menos que los estadounidenses, un 22% menos que los holandeses, un 15% menos que los daneses o incluso un 12% menos que los alemanes.

Como recordatorio, según datos del FMI, el PIB per cápita en Francia era igual o incluso ligeramente superior al de Estados Unidos en 1980.

Para el economista Gilbert Cela, presidente del Consejo de Orientación a la Jubilación (COR) y profesor de la Neoma Business School, la principal razón de este relativo abandono francés, sobre todo a nivel europeo, se explica por “una brecha en las tasas de empleo”. En otras palabras, la proporción del número de trabajadores ocupados en la población total en edad de trabajar (15-64 años). Por lo tanto, no se trata de hacer trabajar más a los franceses ocupados eliminando un determinado día festivo o aumentando la jornada laboral semanal, sino más bien de aumentar el número de franceses que trabajan. Lo que aumenta mecánicamente la producción, por tanto el PIB per cápita y, obviamente, los impuestos y los ingresos sociales.

Sin embargo, según la OCDE, en Francia esta tasa era del 68,4% a finales de 2023, frente al 72% en Estados Unidos, el 75% en el Reino Unido, el 77,3% en Alemania o incluso el 82,5% en Países Bajos. un promedio del 70,1% dentro de la OCDE.

¿Deberíamos aumentar el número de horas de trabajo al año para financiar la protección social? – Editorial del 4 de noviembre

“Tres segmentos donde estamos mal”

“Hay tres segmentos en los que estamos mal, señala Gilbert Cet. Los jóvenes, los poco cualificados y las personas mayores. En estas tres categorías, la tasa de empleo ha mejorado en los últimos años, pero lo hace con demasiada lentitud. el ritmo de un senador.”

Echemos un vistazo a las tres categorías mencionadas. En primer lugar, los poco cualificados (sin título o con el nivel educativo más bajo). Su tasa de empleo en Francia fue, según la OCDE, del 53% en 2022, cuando fue del 58% en España, del 60% en Suecia, del 65% en Alemania y del 68% en Países Bajos.

Jóvenes esta vez. Entre los jóvenes de 15 a 24 años, la tasa de empleo en Francia es del 35%, en comparación con el 42% en la OCDE y mucho más allá en muchos países como Alemania (50%), Estados Unidos (51%), Reino Unido (54%). ) y los Países Bajos (75%). Si Francia estuviera entre los tres países europeos con mejores resultados en este ámbito, el país tendría un millón de jóvenes más trabajando, según los cálculos del economista Olivier Redoulès de Rexecode retomados por La opinión.

Por último, el empleo de personas mayores. Si para las personas de 55 a 59 años, Francia está por encima del promedio de la OCDE con una tasa de empleo del 76% para esta categoría de edad, se encuentra al final del grupo para las personas de 60 a 64 años. La tasa de empleo apenas supera el 35% frente a más del 50% de media en la OCDE e incluso el 56% en Estados Unidos, el 62% en Alemania o casi el 65% todavía en los Países Bajos, un modelo de integración en todas las categorías vulnerables.

Mejorar la tasa de empleo no es sólo una cuestión de crear riqueza global y, por lo tanto, en bien poder adquisitivo. También es un medio de financiar el modelo social en un contexto de grandes desvíos presupuestarios.

Un déficit casi nulo

Según una nota del Consejo de Orientación de las Pensiones, si la proporción de población ocupada fuera la misma en Francia que en los Países Bajos, el déficit público sería casi nulo.

¿En qué se basa esta afirmación? En definitiva, un cálculo bastante sencillo. La brecha en la tasa de empleo entre Francia (68%) y los Países Bajos (82%) es de 14 puntos, o el 20%. Suponiendo que la productividad de estos nuevos empleos, que serían ocupados en gran medida por jóvenes, trabajadores poco cualificados o a tiempo parcial, sea un 50% inferior a la productividad media actual, obtendremos un crecimiento del 10% del PIB respecto a su nivel actual.

Sin embargo, con un tipo impositivo medio del 45% (impuestos y contribuciones a la seguridad social) sobre un superávit del 10% del PIB (alrededor de 2.900 millones de euros hoy), esto representa alrededor de 140.000 millones de euros en impuestos adicionales. El déficit a financiar para 2024, como recordamos, debería ser de 166,6 mil millones de euros. Con una tasa de empleo equivalente a la de los Países Bajos, el déficit presupuestario francés sería, por tanto, de 26.000 millones de euros, o el 1% del PIB, lo que convertiría al país en uno de los mejores estudiantes de Europa en este ámbito y, evidentemente, mucho mejor que Estados Unidos. .

Si el objetivo de mejorar la tasa de empleo es generalmente compartido dentro de la clase política, los medios implementados por los gobiernos desde 2017 son en gran medida rechazados. Se trata de las reformas del seguro de desempleo, del RSA o de la formación profesional para los menos cualificados. Reformas de las escuelas secundarias profesionales o de aprendizaje para jóvenes. O, obviamente, el aplazamiento de la edad legal de jubilación para las personas mayores.

Federico Bianchi

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