En un contexto global donde las estructuras de colaboración y apoyo son cada vez más importantes,
Las cooperativas están demostrando ser actores clave en el desarrollo sostenible. Desempeñan un papel vital en el fortalecimiento de las economías locales y la mejora de las condiciones de vida, tanto a nivel nacional como internacional.
Un avance ambicioso para las cooperativas
A nivel internacional, nacidas de una necesidad imperiosa de ayuda mutua y solidaridad, las cooperativas tomaron forma en un entorno en el que los pequeños productores luchaban por superar las desigualdades económicas y los obstáculos de acceso a los mercados. No sólo permitieron a sus miembros superar la pobreza sino que también promovieron condiciones de trabajo más justas, demostrando
de ahí el potencial de las cooperativas para transformar positivamente las comunidades.
Además de los éxitos observados en Europa, la importancia de las cooperativas en el desarrollo económico y social también se extiende a África. En Marruecos, las cooperativas de la Región Oriental desempeñan un papel crucial en el desarrollo de las zonas rurales, en particular mediante la promoción de productos locales y la creación de empleo. Estas cooperativas vieron aumentar significativamente su número, de 1.215 en 2015 a 5.517 en 2020, lo que representa un impresionante crecimiento del 63,9% en cinco años (Amine ELQAITI y otros, 2020).
Se anuncia la ruptura de la dependencia
En Senegal, la evolución del movimiento cooperativo, particularmente desde el período posterior a la independencia,
es un paso crucial para reducir la dependencia de los agricultores de los comerciantes y
en la comercialización de sus cultivos. Esta iniciativa nacional iniciada en su momento por el presidente
Mamadou Dia, permitió mejorar el control de los circuitos de marketing, aumentando así la
producción agrícola mediante la mecanización y la distribución de semillas y fertilizantes (otoño y
al, 2008).
Estas cooperativas se han beneficiado de un importante apoyo del Estado, en particular mediante la creación de
estructuras de financiación específicas. En aquella época, las cooperativas desempeñaron un papel vital en la economía local, promoviendo significativamente la mejora de los ingresos y las condiciones de vida de las poblaciones rurales.
La interferencia de la crisis política
Con el advenimiento de la crisis política de diciembre de 1962, las políticas socioeconómicas se centraron en
Las cooperativas fueron abandonadas gradualmente, lo que marcó un importante punto de inflexión en la
Política senegalesa (otoño y otros 2008). Desde entonces, las cooperativas han enfrentado desafíos
Aspectos organizativos y de sostenibilidad para realizar plenamente su potencial dentro de la economía.
Senegalés.
Estos desafíos plantean una pregunta fundamental: ¿qué estrategias y enfoques podrían
¿Se implementará para superar estos obstáculos?
Palancas del desarrollo endógeno
Creado el 5 de abril de 2024, el nuevo gobierno senegalés, que pretende ser cercano, innovador y eficiente, ha establecido pilares importantes para abordar las preocupaciones apremiantes de los hombres y mujeres senegaleses. Entre estos grandes pilares podemos citar: la juventud, la educación, la formación, el espíritu empresarial y el empleo de jóvenes y mujeres, la lucha contra el elevado coste de la vida y la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones. Para hacer frente a los desafíos destacados anteriormente, el sector primario sigue siendo un ecosistema esencial en las estrategias de desarrollo que implementará el equipo del Primer Ministro, Sr. Ousmane SONKO. De hecho, la importante decisión del nuevo gobierno de crear una Secretaría de Estado para las cooperativas agrícolas y la supervisión campesina también es beneficiosa en vista de los desafíos de la reorganización de los productores rurales. Para garantizar el éxito de las políticas destinadas a situar a las cooperativas en el centro del desarrollo rural y la soberanía alimentaria, el nuevo gobierno senegalés debe adoptar un enfoque integrado en varios niveles:
A nivel institucional
Para que las autoridades públicas actuales logren hacer de las cooperativas palancas de desarrollo endógeno, es crucial adoptar un enfoque institucional adecuado para responder
a las necesidades de las cooperativas. Esto pasará por:
el desarrollo de una Carta de Política Sectorial (LPS) dedicada a las cooperativas, que formalizaría
el compromiso del gobierno con este sector.
la creación de un establecimiento público dedicado específicamente a las cooperativas para supervisar,
apoyar y coordinar todas las actividades relacionadas con el sector cooperativo.
un incentivo para que las cooperativas adopten planes estratégicos y planes de negocios que contribuyan
directamente a los objetivos de desarrollo nacional.
implicación de las autoridades locales en la promoción y apoyo de las cooperativas.
A nivel organizacional
La cuestión organizativa debe estar en el centro del desempeño y la sostenibilidad de las cooperativas.
en cuanto a su contribución esperada en el proceso de empoderamiento del mundo rural. Para esto el
Será necesario iniciar dinámicas de apoyo a la organización y supervisión de las cooperativas, incluyendo:
la creación de una casa regional de cooperativas que las apoye en términos de oferta de servicios y supervisión (coaching, formación, marketing, financiación, inversión solidaria, comunicación, digital, etc.);
el establecimiento de un centro digital para cooperativas marcaría un paso hacia la modernización y
la integración tecnológica de sus actividades.
A nivel económico:
Para maximizar el impacto económico de las cooperativas, se debe prestar especial atención a
que se conviertan en una palanca para la creación de empleo y riqueza. Para esto necesitarás:
desarrollar estrategias de marketing eficaces;
fomentar la creación de empleo en todas las fases de la cadena de valor cooperativa,
producción hasta la comercialización.
A nivel financiero:
Es crucial desarrollar productos financieros adaptados al ecosistema de las cooperativas para que puedan ser un motor en el proceso de empoderamiento del mundo rural. Se debe hacer hincapié en particular en:
la creación de un banco territorial de cooperativas o de un banco público de financiación
cooperativas.
A modo de conclusiones y recomendaciones, el compromiso del nuevo gobierno senegalés de situar a las cooperativas en el centro de sus estrategias de desarrollo rural es una iniciativa prometedora.
Esta opción de las nuevas autoridades senegalesas promueve una gestión autónoma y eficaz del desarrollo de base. En este espíritu, será necesario que las autoridades públicas y los actores cooperativos
establecer las siguientes ambiciones:
Promover una economía productiva y diversificada: La colaboración entre el Estado y las cooperativas se concibe como palanca para crear valor y empleo de calidad, estimulando así una economía nacional más robusta y diversificada.
Fortalecer el capital humano: Al integrar las cooperativas en los esfuerzos de desarrollo, el gobierno tendrá que centrarse en la educación y la capacitación continua para preparar una fuerza laboral.
calificados y preparados para responder a los desafíos futuros, fortaleciendo así el capital humano del país.
Promover oportunidades de inclusión para todos: Este enfoque contribuye a consolidar un vínculo social, ofreciendo oportunidades de inclusión económica y social a todos los segmentos de la población, y en particular a aquellos que tradicionalmente están marginados.
Construir territorios sostenibles y resilientes: La orientación política se centra en las cooperativas para el empoderamiento del mundo rural también ayuda a promover el desarrollo de territorios sostenibles y resilientes, convirtiendo las zonas rurales en puntos de anclaje esenciales para el desarrollo sostenible del país.
Asegurar correctamente la gestión de riesgos: la gestión estratégica y operativa de estas cooperativas debe estar enmarcada por acciones de mitigación de riesgos, desde una perspectiva de
sostenibilidad.
* Por el Dr. Mamouth DIOP
Economista
Experto en desarrollo territorial y economía social y solidaria
