Más del 60% de los suizos apoyan actualmente el importante proyecto de reforma de la financiación de los servicios sanitarios presentado al pueblo el 24 de noviembre, según la primera encuesta de la SSR. Una estrecha mayoría también está a favor de la ampliación de las autopistas. En cuanto a las dos reformas de la ley de arrendamientos, se valoran de manera diferente.
El proyecto de financiación uniforme de los servicios sanitarios ambulatorios y hospitalarios (EFAS) parece estar en camino de ser aceptado por la población, según la primera encuesta de la SSR publicada el viernes. Recibe el 61% de intenciones de voto favorables, mientras que el 26% de los encuestados se opone. Pero la formación de opinión sobre este vasto y complejo tema no está muy avanzada y muchos suizos todavía se declaran indecisos.
Si bien la campaña apenas comienza, por el momento, poco más de la mitad de la población también apoya el proyecto de ampliación de la carretera. Pero la oposición es importante, con nada menos que el 45% de los votos en contra.
También hay dos revisiones a la ley de arrendamiento en el menú para las votaciones federales del 24 de noviembre. El plan de endurecer las condiciones de subarrendamiento cuenta con el apoyo de aproximadamente seis de cada diez personas, mientras que un tercio lo rechaza. El segundo proyecto, que pretende flexibilizar las condiciones de rescisión del contrato de arrendamiento por parte del propietario, no goza actualmente de una mayoría (49% sí, 46% no).
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Colisión frontal entre izquierda y derecha en autopista
Con el apoyo del Parlamento y del Consejo Federal, la fase de desarrollo de las carreteras nacionales hasta 2023 prevé la ampliación de seis tramos de autopista, incluido uno en la Suiza francófona. Se trata del eje Le Vengeron (GE)-Coppet (VD)-Nyon (VD), que debe ampliarse a dos y tres carriles. Estos proyectos, destinados a mejorar la fluidez del tráfico y reducir los atascos, se estiman en 4,9 mil millones de francos, financiados por el Fondo para las carreteras nacionales y el tráfico urbano.
Una amplia alianza formada por organizaciones ecologistas y la izquierda denuncia un proyecto desproporcionado, demasiado costoso, ineficaz e incompatible con los objetivos climáticos de Suiza. Como era de esperar, los partidarios de los Verdes (88% no), el Partido Socialista (79% no) y los Verdes Liberales (61% no) lo rechazan. Por el contrario, el apoyo es masivo en el electorado del PLR (87% sí), la UDC (78% sí) y el Centro (62%).
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La mayoría de los suizos de habla alemana (52% sí) y de habla italiana (57% sí) se muestran a favor de la ampliación de las carreteras nacionales, mientras que el apoyo es ligeramente menor en la Suiza francófona (48% sí). Pero los partidarios de la ampliación de las carreteras están lejos de tener un camino claro. Excepto en Ticino, donde la ventaja parece cómoda, la oposición sigue siendo fuerte entre los francófonos (44% no) y los alemanes (46% no).
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Grandes disparidades en la sociedad
En general, los hombres están claramente a favor de la ampliación de la red de autopistas (59% a favor), pero su entusiasmo se ve empañado por las mujeres, que dicen no con un 52%, según la encuesta. La mayoría de las personas que viven en el campo (55% sí) o en zonas intermedias (56% sí) aprueban el proyecto, mientras que los habitantes de las ciudades están mucho más divididos (47% sí, 49% no).
La aprobación de proyectos también parece estar fuertemente correlacionada con los ingresos: cuanto más se gana, más se aprueba la ampliación de la carretera. La mayoría de las personas de hogares que ganan menos de 7.000 francos dicen que no. A partir de ingresos superiores a este límite, el voto a favor es el primero, alcanzando el 61% en los hogares que ganan más de 11.000 francos al mes.
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En materia de arrendamiento, un choque entre derecha e izquierda
Al comienzo de la campaña, las dos revisiones de la ley de arrendamiento no necesariamente conducen al mismo resultado. Sin embargo, en la opinión pública, la misma lógica se aplica a ambos objetos: la oposición entre izquierda y derecha. En ambos casos, el voto a favor es abrumador entre los partidarios de los partidos de derecha, mientras que el electorado rosa-verde es más crítico, si no francamente hostil.
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En cuanto al endurecimiento de las condiciones de subarrendamiento, las tres regiones lingüísticas del país están principalmente a favor, aunque el sí es más tímido en la Suiza francófona (55% frente al 59% en la Suiza alemana y el 69% en la Suiza italiana). . Más que el idioma, la edad y los ingresos son los criterios que cristalizan las tensiones sobre esta cuestión.
Menos de la mitad de las personas entre 18 y 39 años aprueban el proyecto, mientras que en otros grupos de edad seis de cada diez personas están a favor. La propuesta tampoco convence a la mayoría de las personas de hogares que ganan menos de 5.000 francos al mes. Más allá de este umbral, la aprobación es mayoritaria y alcanza un máximo del 66% entre las personas más ricas.
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La segunda parte de la revisión de la ley de arrendamientos es más controvertida que la primera. Más francófonos rechazan la flexibilización de las condiciones de despido por sus propias necesidades de los que la aceptan (47% no, 43% sí). En la Suiza alemana, el sí apenas supera el 50%, pero la oposición es nada insignificante (46% no). Sólo los tesinos aprueban ampliamente este proyecto (60% sí, 34% no).
Con un 54% que dice que no, los jóvenes están a la cabeza de la oposición a este objetivo. La reforma divide enormemente a las personas mayores (49% sí, 47% no), mientras que las personas de entre 40 y 64 años son las más convencidas (55% sí, 41% no). En cuanto al otro objeto vinculado a la ley de arrendamiento, la renta de los hogares es decisiva en la elección de los votantes: los menos favorecidos rechazan el texto, mientras que los más afortunados lo aprueban.
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EFAS: la izquierda lucha por imponer sus argumentos
Un proyecto complejo, la financiación uniforme de los servicios sanitarios ambulatorios y estacionarios (EFAS), surgió de una iniciativa parlamentaria presentada en 2009. No fue hasta diciembre de 2023, 14 años después, que fue adoptado por el Parlamento. Con esta reforma, todos los servicios del seguro médico obligatorio, tanto la atención ambulatoria como la atención hospitalaria (hospitales y servicios médicos de emergencia), serían financiados por los cantones y las cajas del seguro médico según la misma clave de distribución.
Según sus partidarios (el Consejo Federal, la mayoría del Parlamento y los actores del sector sanitario), esta reforma debería reducir los malos incentivos y, por tanto, limitar el aumento de los costes, mejorando al mismo tiempo la calidad de la atención. El referéndum fue lanzado por los sindicatos, apoyados por el campo rosa-verde. Para ellos, el proyecto otorga demasiado poder a las aseguradoras y conducirá tanto a un aumento de las primas como a una disminución de la calidad de la atención.
Por el momento, estos argumentos luchan por dar frutos en la izquierda. Según la encuesta de la SSR, la mayoría del electorado de los Verdes apoya el proyecto (53% sí, 27% no) y el del PS está muy dividido (46% sí, 39% no). En cambio, tanto en la derecha como en el centro los votantes están convencidos de la reforma. El sí supera el 60% en la UDC e incluso el 75% entre los verdes-liberales. Un signo de la complejidad de la cuestión es que todavía hay mucha gente indecisa, especialmente en la izquierda.
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Amplia aprobación del proyecto.
En la Suiza alemana e italiana, más de seis de cada diez encuestados apoyan el proyecto EFAS. En la Suiza francófona, el sí reúne a menos de la mitad de la población. Sin embargo, está claramente por delante del bando del no, que representa el 30% de las intenciones de voto. Tenga en cuenta que una cuarta parte de los francófonos todavía están indecisos.
A nivel socioeconómico, la oposición más fuerte la encontramos entre las personas de hogares cuyos ingresos son inferiores a 3.000 francos mensuales. Las intenciones de voto favorables y desfavorables se dan por igual, un 42%. Todas las demás clases de ingresos aprueban abrumadoramente la reforma, en gran medida en las categorías más favorecidas.
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Didier Kottelat