Los interlocutores sociales franceses han validado un proyecto de acuerdo sobre el seguro de desempleo que penalizaría a los trabajadores transfronterizos. El Grupo Transfronterizo Europeo está listo para acudir al Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
La reforma del seguro de desempleo francés volvió a estar sobre la mesa con el nombramiento del gobierno de Barnier. Un proyecto de gran envergadura en un contexto de déficit presupuestario bastante agudo. Los trabajadores transfronterizos, es decir, los que viven en Francia y trabajan en Suiza, Bélgica, Alemania o Luxemburgo, están directamente afectados, ya que la legislación europea establece que la compensación a los desempleados corre a cargo del país de residencia. Los más de 231.000 trabajadores que cruzan cada día la frontera para venir a trabajar a Suiza dependen, por tanto, del sistema de desempleo francés.
El contexto es el siguiente: Francia se encuentra en una situación económica delicada con una deuda creciente y un deseo de reducir su gasto. La misión de los interlocutores sociales era encontrar una solución que permitiera ahorrar 400 millones de euros adicionales al año a partir de 2025. Evidentemente se mencionó el caso de los trabajadores transfronterizos, porque es muy caro para Unédic, la asociación responsable de la gestión del desempleo. , porque los ingresos de estos trabajadores son mucho mayores. Según un informe, en 2023, la Unédic pagó 1.000 millones de euros en concepto de indemnización a 77.000 trabajadores transfronterizos desempleados, pero los cuatro países vecinos sólo le devolvieron 200 millones de euros… De hecho, el sistema de compensación prevé el pago de cotizaciones por desempleo. a Francia, pero sólo el equivalente de tres a cinco meses. Sin embargo, la duración de la compensación para los trabajadores transfronterizos desempleados suele ser más larga que la de otros trabajadores. Un coste adicional estimado en 803 millones de euros el año pasado y, por tanto, miles de millones de euros sobre los que tuvo que sentarse Francia.
diferencia de tratamiento
Después de varias sesiones de negociación, los interlocutores sociales acordaron el 14 de noviembre en París un proyecto que sería desfavorable para los trabajadores transfronterizos. Los detalles todavía no se conocen con precisión, pero se trataría de crear un nuevo modelo de cálculo de la prestación por desempleo con un coeficiente reductor que tendría en cuenta la diferencia de nivel de vida entre el país de trabajo y Francia, con el objetivo de reducir la monto de la compensación. ¿Cómo se aplicará esta reducción y a quién? Las modalidades aún no están claras, pero René Deléglise, presidente del Grupo Transfronterizo Europeo (GTE), socio de Unia, denuncia un escándalo. “Es una medida discriminatoria, porque se basa en la nacionalidad y el lugar de residencia. Si el proyecto sigue adelante, habrá una diferencia de trato entre quienes trabajan en Francia y quienes trabajan en otro país. En concreto, un ejecutivo que gana 6.000 euros al mes en Francia recibirá una compensación diferente que un trabajador transfronterizo que gana el mismo salario, simplemente por ser un trabajador transfronterizo. ¡Es un escándalo! ¡Si cambiamos las reglas, lo hacemos para todos! Además, es una violación total de las leyes europeas que garantizan la libertad de movimiento de los ciudadanos y trabajadores europeos”.
“Calculamos el ahorro en varios miles de millones de euros en cuatro años, por lo que no será un ajuste pequeño”, comenta René Deléglise, tranquilo. Este proyecto de acuerdo se negoció a nuestras espaldas. A nosotros, los representantes de los trabajadores transfronterizos, no fuimos consultados. Los empresarios y sindicatos franceses, que no emplean ni representan a ningún trabajador transfronterizo, no están preocupados ni tienen interés en defender los nuestros”.
Mala gestión del Estado francés
Para el GTE, los principales culpables son los sucesivos gobiernos de los últimos 18 años. “Cada año les sugerimos renegociar con los países vecinos para aumentar la parte de los beneficios pagados a Francia, como fue el caso en el acuerdo de 1973, pero en vano. Hay una negligencia total por parte de Francia, y si el agujero se ha ampliado, la culpa es únicamente del gobierno que lo permitió. Antes el acuerdo funcionaba muy bien y las finanzas estaban mucho más equilibradas”.
Además de la cuestión de la compensación, el proyecto de acuerdo también incluye una revisión del concepto de “oferta razonable de empleo”: claramente, los trabajadores transfronterizos no podrán rechazar una oferta de trabajo en Francia, incluso si el salario es muy más bajo.
El GTE está decidido a luchar contra la realización de este acuerdo. Este último aún debe pasar por el gobierno y luego ser sometido a votación en las Cámaras, pero podría entrar en vigor a principios de 2025. “Ya nos hemos puesto en contacto con diputados, senadores y ministros para informarles de nuestra posición”, subraya. el presidente del GTE. Michel Barnier es originario de Saboya y debe saber de qué estamos hablando”.
Si el GTE no tiene éxito y la medida entra en vigor, acudirá al Tribunal Europeo de Derechos Humanos. “Harán falta años, pero Francia acabará siendo rechazada por la Unión Europea”.
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