Seguro de desempleo en Francia: los trabajadores transfronterizos están preocupados

En la región francesa alrededor de Ginebra, los funcionarios electos y los trabajadores transfronterizos están en armas por las propuestas “discriminatorias” para reducir la compensación por desempleo para los trabajadores transfronterizos que trabajan en Suiza, y algunas asociaciones están listas para acudir a los tribunales.

“La frontera es apreciada en ciertos períodos, pero celosa y vilipendiada en otros. Es un chivo expiatorio”, dice Thomas Fischer, jefe del Grupo Transfronterizo Europeo, con 25.000 miembros.

Sin embargo, los salarios de los trabajadores transfronterizos sustentan la economía de varias regiones francesas, afirmó a la AFP en la sede de la asociación en Annemasse (Alta Saboya).

En el centro de los debates está la negociación sobre el seguro de desempleo entre empresarios y sindicatos, que debe concluir el jueves. El Gobierno les pide que consigan 400 millones de euros adicionales respecto al acuerdo alcanzado el año pasado. Una vía se refiere al sistema de compensación para los beneficiarios transfronterizos. Esto supone un coste adicional de unos 800 millones de euros al año para el seguro de desempleo, según Unédic.

Las normas europeas establecen que cotizan en el país de empleo pero reciben una compensación calculada sobre la base de sus salarios, a menudo más altos que en Francia, en particular para aquellos que han trabajado en Suiza y Luxemburgo. Una propuesta sería aplicar un coeficiente para tener en cuenta la diferencia de nivel de vida entre el país de trabajo y Francia. Y la Ministra de Trabajo, Astrid Panosyan-Bouvet, ha indicado que quiere redefinir la noción de “oferta de empleo razonable” para los trabajadores transfronterizos.

Más favorable de vivir en suiza?

La Unédic, en un documento interno de finales de octubre, señaló sin embargo que el principio de un coeficiente “podría considerarse no conforme con el marco legal vigente y requerir su modificación previa”. Las asociaciones de trabajadores transfronterizos denuncian medidas “discriminatorias”. “Estamos dispuestos a acudir a los tribunales”, dijo a la AFP Pierre Fleury, director de la Amicale des Frontières, una asociación con sede en Morteau (Doubs) que cuenta con 11.000 miembros.

Uno de sus miembros, un treintañero que trabaja en marketing en Ginebra y desea permanecer en el anonimato, denuncia una injusticia.

Con su marido, también trabajador transfronterizo, consultan a la asociación “para saber si al final no es mejor vivir” en Suiza, explicó a la AFP. Un proyecto en el que la pareja ya estaba pensando pero que ha “acelerado” las discusiones sobre la indemnización por desempleo.

Los trabajadores transfronterizos están “preocupados” y los que están en paro tienen ahora “un sentimiento de vergüenza”: “Tienen la impresión de haber robado algo a Francia”, lamenta Ibrahima Diao, abogada de la Asociación de Trabajadores Fronterizos de Gaillard, cerca de Francia. Ginebra.

El reglamento europeo prevé una compensación financiera entre Estados: el pago por parte del país de empleo de entre tres y cinco meses de prestaciones por desempleo al país de residencia. Una cantidad considerada por todos insuficiente teniendo en cuenta el creciente número de trabajadores transfronterizos que residen en Francia y trabajan en Suiza.

Diálogo con el Confederación

A finales de septiembre, algo más de la mitad (57,4%) de los 403.000 trabajadores transfronterizos que trabajan en Suiza estaban domiciliados en Francia, es decir, 231.456 personas, cifra que se ha duplicado desde 2007. Las asociaciones de trabajadores transfronterizos afirman que llevan años haciendo sonar la alarma.

En 2019, los Estados llegaron a un acuerdo para que los trabajadores transfronterizos desempleados fueran apoyados por el país donde trabajaban.

“En el momento de la votación en el Parlamento Europeo, varios lo vetaron”, explica la responsable del centro transfronterizo de la Federación desentreprises romandes, Guylaine Riondel-Besson, en Ginebra. El reglamento europeo prevé que, en el marco de un acuerdo bilateral, Francia puede solicitar una compensación más elevada a Suiza.

Un llamamiento a negociar con Berna fue lanzado también por las asociaciones, así como por diputados y senadores de Alta Saboya, que enviaron una carta al Ministro de Trabajo.

“Hoy en día, el Estado francés se encuentra en una situación financiera difícil”, pero “es importante no estigmatizar” a los trabajadores transfronterizos, añade el alcalde de Vulbens, Florent Benoit, presidente de la Comunidad de municipios de Genevois, que reúne a 17 municipios de Alta Saboya. “No corresponde a Francia proporcionar un colchón para el modelo social suizo”, dijo, pidiendo un “diálogo cortés pero firme” con Berna. (at)

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