Desde su creación en 1986, el Fondo de Desarrollo Agrícola (FDA) ha invertido en programas que desarrollan la capacidad de los agricultores, promueven el uso de tecnologías avanzadas y garantizan una gestión óptima de los recursos. Más detalles sobre este mecanismo de financiación con el Ministro de Agricultura, Pesca Marítima, Desarrollo Rural y Agua y Bosques, Mohammed Sadiki.
Le360: ¿Cuáles son los objetivos de la FDA? ¿Y cómo se financia?
Mohamed Sadiq: El Fondo de Desarrollo Agrícola (ADF) es una cuenta fiduciaria especial establecida en 1986 como una herramienta estratégica para fomentar la inversión privada en el sector agrícola proporcionando ayuda e incentivos a los agricultores que invierten en el sector. Su objetivo es garantizar un acceso equitativo a los incentivos estatales para todas las categorías de agricultores.
Los incentivos concedidos a través de la FDA se dirigen a los sectores animal y vegetal e incluyen los sectores anterior y posterior de la agricultura, para alcanzar los objetivos de la estrategia Generación Verde, definida a nivel de los contratos programa firmados entre el gobierno y los sectores interprofesionales. . agrícola. La FDA también contribuye a financiar seguros agrícolas y programas para mitigar los efectos climáticos extremos (sequía, inundaciones, granizo).
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Los recursos de la FDA provienen principalmente del presupuesto general del Estado, es decir, un porcentaje del 86%. El 14% restante lo componen recursos propios, principalmente gravámenes sobre derechos de aduana sobre las importaciones de determinados productos (combustibles y productos alimenticios).
¿Cuál es la memoria de actividad de este fondo en 2023?
El empleo de la FDA en 2023 alcanzó los 4.414 millones de dírhams (MDH), de los cuales 3.500 MDH (79%) para subvenciones a la inversión directa y 519 MDH (12%) para seguros agrícolas. El 60% de los subsidios a la inversión directa se destinaron a proyectos de riego localizados, destinados a ahorrar y valorizar el agua de riego. La distribución de la ayuda financiera se desglosa por epígrafes de la siguiente manera:
| Sección | Incentivos desembolsados en 2023 (en MDH) |
|---|---|
| Riego localizado | 2.100 |
| Equipos agrícolas (mecanización, invernaderos agrícolas, redes antigranizo) | 315 |
| Intensificación de la producción animal (mejora genética, instalaciones de cría) | 317 |
| fruticultura | 124 |
| Unidades de valoración | 90 |
| semillas seleccionadas | 312 |
| Promoción, diversificación de las exportaciones. | 171 |
| Análisis de laboratorio | 64 |
| Subvención a tanto alzado para la agregación | 6 |
| Total | 3.500 |
¿Cómo apoyará la FDA los proyectos agrícolas en 2024 a través de sus programas de subvenciones?
La nueva ayuda prevista tiene como objetivo seguir apoyando a los agricultores en el uso de diferentes factores de producción, antes y después de los sectores agrícolas. Para ello, se concederán nuevas ayudas a los agricultores para el uso de semillas certificadas de leguminosas alimentarias, cultivos forrajeros, cultivos oleaginosos como la colza y el girasol, así como de arroz y patatas, además de las ayudas concedidas para semillas de cereales certificadas.
En 2024 se implementará apoyo al uso de bombeo solar para proyectos de riego localizado para animar a los agricultores a sustituir el butano por este tipo de energía renovable en los proyectos de riego.
“Se revisarán las ayudas a las unidades de valorización de productos agrícolas”
— Mohammed Sadiki, Ministro de Agricultura.
El sector transformador de los cítricos se beneficiará de ayudas para la exportación de cítricos a la Unión Europea, el Reino Unido y los países africanos. Además, la FDA seguirá apoyando la construcción y equipamiento de unidades de valorización para diferentes sectores agrícolas, con una renovación de las ayudas dedicadas a la certificación de productos vegetales, ganaderos y apícolas obtenidos según el método de producción ecológica. Las ayudas a las unidades de valorización de productos agrícolas se revisarán mejorando determinados tipos e introduciendo nuevas categorías de unidades.
¿Existe un proceso de evaluación o seguimiento de los proyectos financiados por la FDA?
Cabe señalar que, para la mayoría de las operaciones subvencionadas, la solicitud de apoyo comienza con un examen de la situación antes de la ejecución para garantizar el cumplimiento de las normas y la idoneidad del proyecto. Al final de este examen, se expide una aprobación al agricultor. Una vez finalizado, el agricultor que ha prefinanciado su proyecto solicita la subvención y los equipos del ministerio realizan una evaluación de materialidad antes de conceder la subvención según los tipos y límites máximos vigentes. Así, aunque el acto de inversión es voluntario, este enfoque permite filtrar proyectos viables, realizar las correcciones necesarias y rechazar proyectos no conformes.
“El departamento dispone de un sistema de seguimiento y control a posteriori”
— Mohammed Sadiki, Ministro de Agricultura.
Asimismo, los agricultores se comprometen en el momento de solicitar la subvención a mantener e impulsar su proyecto por un período de 5 a 8 años, dependiendo de la naturaleza de la subvención. Más allá de este período, se considera que los proyectos maduran y se vuelven lo suficientemente rentables como para no ser abandonados sin una buena razón. Además, el departamento dispone de un sistema de seguimiento y control a posteriori que vela por el cumplimiento de los compromisos, lo que puede dar lugar a una solicitud de restitución de la subvención.
¿Cuáles son los planes para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de los proyectos financiados por el fondo de desarrollo agrícola?
Para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de los proyectos financiados por el Fondo de Desarrollo Agrícola, los agricultores se comprometen ante el Estado a preservar y mantener la inversión que se haya beneficiado de la subvención y a mantenerla en estado funcional durante un período de 5 a 7 años dependiendo del tipo de inversión.
Además, para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de los proyectos subvencionados, por ejemplo de riego localizado, el Estado condiciona la aceptación de las solicitudes de ayuda a una autorización de bombeo expedida por las autoridades competentes, autorizando el acceso a un volumen o caudal determinado. También se ha establecido una lista de cultivos no tolerados, entre ellos los cítricos, el aguacate y la sandía.
Y para beneficiarse de las ayudas a la instalación de una unidad de recuperación se requiere una autorización de instalación de la misma, expedida por las autoridades competentes, con el fin de controlar el impacto de la instalación en su entorno.
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