Al verlo como una forma de enriquecer a los quebequenses, el gobierno de Legault ha disparado las ayudas a las empresas desde 2018. Pero, ¿están ahí los resultados? El diario Les presenta el informe más completo jamás elaborado sobre esta cuestión crucial mientras Quebec se encamina hacia un déficit récord.
Debido a las decenas de miles de millones de dólares de fondos públicos que se están invirtiendo a diestro y siniestro en las empresas, en Quebec estaríamos maduros para la implementación de una reforma verdaderamente importante.
El tipo de reforma en la que limpiamos toda la red actual de diversas partes interesadas.
Los fondos públicos pagados a las empresas se asignan actualmente a través de una variedad de partes interesadas:
- El Ministerio de Hacienda con su conjunto de créditos fiscales;
- El Ministerio de Economía, Innovación y Energía con sus múltiples programas de asistencia financiera;
- El Fondo de Desarrollo Económico (FDE) con sus préstamos, anticipos, financiación de capital social;
- Investissement Québec (IQ) con sus inversiones y financiación;
- Fondos de inversión locales con su apoyo al emprendimiento local.
1. ¿CUÁNTO GASTAMOS BAJO LEGALIDAD?
Desde 2019, el primer año de François Legault en el poder, el gobierno de Quebec ha concedido a las empresas una serie de créditos e incentivos fiscales por valor de 19.400 millones de dólares.
A esto se suma, en particular, la suma de 3,6 mil millones de dólares que el gobierno del CAQ se vio obligado a pagar al Fondo de Desarrollo Económico (FDE), con el objetivo de reponer los déficits ocurridos durante los últimos cinco ejercicios en inversiones e inversiones en empresas. Los déficits del FDE se deben a los fracasos y al gran número de inversiones no rentables recomendadas por el Ministerio de Economía.
Desde octubre de 2018, como informó mi colega Sylvain Larocque, el Ministerio de Economía, Innovación y Energía ha concedido más de 14.900 millones de dólares en ayudas financieras de todo tipo a empresas, financiando inversiones y organizaciones sin fines de lucro.
En cuanto a Investissement Québec, el valor de las intervenciones financieras con fondos propios en empresas quebequenses asciende a un total de casi 9 mil millones de dólares desde que François Legault llegó al poder.
2. ¿CUÁL ES EL PROBLEMA?
En el actual sistema de ayudas públicas a las empresas, directas e indirectas, encontramos pues muchas organizaciones a expensas del Estado.
Considero que nuestro sistema de asistencia pública a las empresas es muy complicado, mientras que, en mi opinión, hay mucha confusión en los distintos tipos de inversiones, financiación y asistencia fiscal que ofrecen todas estas organizaciones del sector público quebequense.
Y esta confusión obviamente corre el riesgo de conducir a un despilfarro de fondos públicos, generar una flagrante falta de transparencia, desanimar a los empresarios, perjudicar el desarrollo de proyectos prometedores para Quebec y provocar una gran pérdida de tiempo, energía y dinero.
3. ¿QUÉ TIPO DE LIMPIEZA DEBE HACERSE?
En el contexto de una reforma real, esto podría llegar hasta:
- Desmantelar Investissement Québec (IQ);
- Cerrar el Fondo de Desarrollo Económico (FDE);
- Cuestionan los múltiples programas de ayuda financiera que el Ministerio de Economía, Innovación y Energía (MEIE) administra por parte del FDE;
- Agilizar la gama de créditos fiscales e incentivos para las empresas.
Y después de limpiar, ¿qué haríamos? Estamos empezando de nuevo con un sistema de asistencia pública simplificado para las empresas, con menos partes interesadas gubernamentales, mucho menos personal, vicepresidentes y directores.
Quizás el sistema ideal consistiría en reunir a todos los actores bajo un mismo techo, como acabamos de hacer con la nueva agencia Santé Québec, que ahora supervisa la red de servicios sanitarios y sociales.
Empecemos por analizar y evaluar todos los entresijos del funcionamiento actual y después los especialistas seguramente podrán proponer un sistema de ayudas públicas a las empresas más eficaz y menos costoso para nosotros, los contribuyentes.
4. ¿PERO NO SE HA REFORMADO INVESTISSEMENT QUÉBEC?
¡Sí! Poco después de que los caquistas tomaran el poder, François Legault y su superministro de Economía, Pierre Fitzgibbon, habían anunciado efectivamente una “transformación del modelo de negocios de Investissement Québec (IQ) para convertirlo en su principal palanca de acción sobre el terreno” en términos de desarrollo económico.
“Desde el 11 de diciembre de 2019, Investissement Québec tiene un mandato ampliado, con palancas adicionales, mayores recursos financieros y un equipo reforzado”, indicamos en el Informe Anual.
IQ gestiona sus propios fondos y los miles de millones de dólares que el gobierno inyecta en el Fondo de Desarrollo Económico (FED).
Al 31 de marzo, Investissement Québec contaba con 1.296 empleados permanentes, o 274 más que el 31 de marzo de 2021. La organización cuenta con 175 directivos en sus filas, o 39 más que en 2021.
Durante el ejercicio 2023-2024, Investissement Québec batió un nuevo récord en términos de primas pagadas a sus empleados: más de 14 millones de dólares, o el doble que el año anterior.
¿Era realmente necesario? No.
