“Túnez es un socio histórico e importante para la Unión Europea”, Insiste en primer lugar el jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell, en la apertura de su rueda de prensa sobre Túnez a finales de junio de 2024. El Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores añade a continuación que los 27 desean
“Pensar colectivamente sobre cómo gestionar nuestra asociación con Túnez […] y evitar determinados acontecimientos que suscitan preocupación.”
Las preocupaciones de Josep Borrell
“especialmente el acercamiento con Rusia, Irán y China que vemos en el país – no en el país, sino en el gobierno”.
Si la evolución de la diplomacia tunecina preocupa a la UE es porque, desde el 25 de julio de 2021, Kaïs Saïed y sus ministros de Asuntos Exteriores, Othman Jerandi (septiembre de 2020 – febrero de 2023) y luego Nabil Ammar (febrero de 2023 – agosto de 2024), han demostrado un compromiso constante. en defensa de la “soberanía nacional”. Por tanto, los últimos cinco años se han caracterizado por la promoción de nuevas alianzas con los actores llamados “no alineados”, y por la aparición de tensiones con el campo occidental, entre críticas al respeto a la democracia, por un lado, y acusaciones de interferencia del otro. Según los observadores, a pesar de los cambios superficiales, es probable que el próximo mandato de Kaïs Saïed siga basándose en relaciones pragmáticas con sus socios, cercanos y lejanos.
China, Rusia, Irán: ¿nuevos aliados?
Invitado por Xi Jinping a una visita de cinco días a China a finales de mayo de 2024, Kaïs Saïed anunció sobre el terreno “la creación de una asociación estratégica” entre los dos países para reforzar “la coordinación sobre diversas cuestiones regionales e internacionales de interés común”. “. Si bien Pekín ha demostrado su interés en el mercado tunecino desde hace varios años, integrando Túnez en su iniciativa “La Franja y la Ruta” * en 2018, el mandato de Kaïs Saïed se ha caracterizado por la firma de numerosos nuevos contratos de construcción. Como el del puente de Bizerta a finales de marzo o el de la central solar de Skhira en mayo.
“El próximo mandato de Kaïs Saïed permitirá una cooperación aún mayor con China, un socio destacado”afirmó Mahmoud Ben Mabrouk, secretario general del partido Al-Massar, durante una reunión electoral del partido en Túnez el 2 de octubre, subrayando de paso la importancia de la asociación con Pekín para apoyar al presidente.
La mirada de Kaïs Saïed también se dirige cada vez más hacia Moscú, que desde 2022 ha logrado un récord de exportaciones de petróleo a Túnez, alimentando su esfuerzo bélico en Ucrania. Mientras los medios de comunicación cercanos al Kremlin, como RT, continúan sus esfuerzos por atraer al público tunecino, la firma del memorando de entendimiento entre las comisiones electorales en marzo se inscribe en un acercamiento simbólico entre Kaïs Saïed y Vladimir Putin, movilizando ambos un discurso
“anti-interferencia
“
dirigido a Occidente. En los últimos meses, Kaïs Saïed también ha iniciado un acercamiento sin precedentes con la República Islámica de Irán. En mayo, el jefe de Estado acudió al funeral del presidente iraní, Ebrahim Raïssi, mientras que en junio se anunció la exención de visado para los ciudadanos iraníes. Al igual que Rusia, la cooperación con Teherán parece centrarse por el momento principalmente en elementos de
poder blando.
Occidente, ¿insustituible?
En sus relaciones con Europa, Kaïs Saïed participó en el lanzamiento de un
“intensificación de la cooperación migratoria entre Túnez y la Unión Europea”, según Ghazi Ben Ahmed, economista y fundador del grupo de expertos Iniciativa de Desarrollo Mediterráneo (MDI). El Memorando de Entendimiento entre la UE y Túnez, firmado en julio de 2023, marcó un paso importante en esta dirección. El economista también subraya que la Italia de Giorgia Meloni
“ha ocupado un lugar central en las relaciones europeas” de Túnez, también en el ámbito de la migración, y en detrimento de París, cuyo
“La posición se ha visto algo debilitada por el ascenso de Italia”.
“Francia sigue siendo un socio estratégico con fuertes vínculos en los sectores cultural, económico, educativo y de seguridad”recuerda Ghazi Ben Ahmed.
Al mismo tiempo, Kaïs Saïed destacó por el deterioro de las relaciones entre Cartago y el Parlamento Europeo, a una delegación de la cual se le negó el acceso a Túnez en septiembre de 2023 y cuyos observadores electorales no pudieron asistir a la votación del 6 de octubre. Según Ghazi Ben Ahmed, la reelección de Kaïs Saïed y el mantenimiento de Ursula Von Der Leyen al frente de la Comisión Europea presagian una relación UE-Túnez
“más transaccional que nunca, en detrimento de un compromiso real con los derechos humanos y la democracia”.
Al otro lado del Atlántico, la cooperación con Washington está teñida del mismo pragmatismo. El embajador de Estados Unidos, Joey Hood, dijo en septiembre que su país ha dedicado más de mil millones de dólares a la cooperación en materia de seguridad con Túnez desde la revolución, incluidos 160 millones de dólares en 2023.
“Las relaciones entre Estados Unidos y Túnez no varían en función de la elección de un nuevo jefe de Estado” subraya Béchir Jouini, investigador en relaciones internacionales, para quien la asociación debería continuar también durante el próximo mandato de Kaïs Saïed, sea cual sea el resultado de las elecciones presidenciales estadounidenses.
“Lo que importa es tener un Túnez estable, especialmente en la lucha contra el terrorismo”, grabar Bechir Jouini.
“Por lo demás, creo que Estados Unidos cree que tiene cosas más importantes que hacer que interesarse por la democracia en Túnez”.
Del Magreb al Levante, ¿ninguna influencia?
Desde 2019, Túnez se ha enfrentado a varias crisis en sus fronteras terrestres, sobre las cuales el jefe de Estado tiene poco margen de acción. La crisis de Ras Jedir dura desde marzo de 2024 y tiene un impacto negativo en el comercio (legal y de otro tipo) entre Túnez y Libia. La reanudación del tráfico comercial, prevista para el 7 de octubre, fue una vez más aplazada unilateralmente por los libios. Kaïs Saïed se enfrentó especialmente al aumento de las llegadas de inmigrantes procedentes de Argelia y Libia. Las expulsiones de inmigrantes en las fronteras, que van en aumento desde el verano de 2023, no parecen haber estado siempre coordinadas con las autoridades argelinas y libias. Cartago finalmente acogió una cumbre tripartita en abril de 2024, cuyo objetivo anunciado era
“proteger la seguridad de las fronteras comunes contra peligros y flujos migratorios irregulares”
.
“Esta cumbre bastante ‘artesanal’ para la colaboración en materia de seguridad iniciada en Túnez podría reorganizarse pronto en Trípoli”Anuncia Béchir Jouini.
Béchir Jouini también destaca el acercamiento entre los tres países
“Algunos podrían haberlo interpretado como una marginación de Marruecos”. En agosto de 2022, durante la cumbre Japón-África en Túnez, Kaïs Saïed recibió en el aeropuerto al líder del frente Polisario*, abriendo una crisis diplomática con Rabat y alineándose con la posición argelina. Por último, en Oriente Medio, Kaïs Saïed ha demostrado un firme apoyo a la causa palestina, especialmente desde el 7 de octubre de 2023. A pesar de acciones concretas como el envío de ayuda humanitaria a Gaza y la acogida de decenas de palestinos heridos, el jefe de Estado ha sido criticado. por su falta de apoyo a los procedimientos iniciados contra Israel ante la Corte Penal Internacional y la Corte Internacional de Justicia, o por abandonar la ley que criminaliza las relaciones con Israel.
“Hacemos mucho ruido, pero no vemos muchos cambios en el enfoque del conflicto palestino-israelí”Béchir Jouini tranquilizó.
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