la fuerte multa que se arriesga Francia

A grandes zancadas, Louis Cofflard cruza su oficina a las 12^mi distrito de París. Con un traje azul océano y gafas cuadradas, el abogado de la asociación Amigos de la Tierra comenta con pasión este asunto de larga data que lleva desde hace una década ante el Consejo de Estado pero también ante el Tribunal de Justicia Europeo (TJUE) también ingrese el archivo. « Llevamos demasiado tiempo respirando aire ilegal ! » está indignado. Han pasado casi quince años desde que Francia transgredió la directiva sobre calidad del aire ambiente y aire limpio para Europa, que exige a los Estados miembros respetar un umbral máximo de contaminación por dióxido de nitrógeno de 40 µg/m³ en promedio anual.

Según los últimos datos disponibles, París y Lyon siguen registrando medidas por encima de los límites. En 2023, 44,6 y 44 µg/m respectivamente³ Se registraron alrededor de las principales carreteras. Sin embargo, este es un problema de salud pública. Dióxido de nitrógeno (NO₂) es un gas, emitido especialmente por los coches de gasolina y diésel, que tiene consecuencias desastrosas para la salud respiratoria humana (asma, síntomas bronquíticos, función pulmonar reducida).

El NO₂ es responsable de 3.600 muertes prematuras cada año en Île-de-France. Y según admite el Ministerio de Transición Ecológica, es poco probable que la situación cambie. En un documento confidencial que data de este año queInvestigar Europa y reportero han obtenido, este último asegura que París y Lyon podrían finalmente caer por debajo de los umbrales « lo antes posible ». Comprenda: este aún no es el caso.

Reducir el número de vehículos pesados

El Hôtel de Roquelaure detalla que « la proyección hecha [par le ministère, NDLR] Sobre la base de los datos recopilados hasta el momento, es razonable considerar que las concentraciones medias de dióxido de nitrógeno medidas en la zona de riesgo de la aglomeración de París respetarán efectivamente el valor límite en 2025. ». Una proyección que se mantendrá en estado de promesa. En la capital, AirParif, responsable de controlar la calidad del aire en Île-de-France, calcula que « Si la zona de bajas emisiones con tráfico alternativo debería permitir reducir las emisiones, la ausencia de una reducción del número de vehículos pesados ​​no permitirá descender por debajo de los umbrales reglamentarios en 2025. ».

Muy malas noticias para el gobierno que desde hace varias semanas cuenta cada centavo para hacer frente al abismal agujero de las finanzas públicas. Porque este decimoquinto año de contaminación ilegal le podría salir caro. Desde 2015, la Comisión Europea, al constatar la ineficacia de la acción de las autoridades francesas en su lucha contra la contaminación atmosférica, ha abierto un procedimiento de infracción contra Francia. Después de varias notificaciones formales y una primera condena en 2019, este último debería iniciar la última etapa de este largo proceso: la remisión a la TJUE con miras a una dura sentencia financiera.

Preguntado por reporteroun portavoz de la Comisión afirma que la remisión a la TJUE « dependerá de las conclusiones del análisis técnico y jurídico, de la información transmitida por las autoridades francesas y de la evolución de los hechos »al tiempo que especifica « que la aplicación del Derecho de la Unión es una de las principales prioridades de la Comisión ». Por su parte, el Ministerio de Transición Ecológica nos dijo que « Las autoridades francesas han transmitido a la Comisión información sobre evaluaciones prospectivas y acciones emprendidas para volver a la situación de cumplimiento. Las discusiones están en marcha ».

40 millones de euros ya pagados

A modo de comparación, por la misma infracción, en marzo de 2023 la Comisión Europea solicitó la TJUE condenar a Bulgaria a una multa de 12 millones de euros. Según nuestra información, actualmente se encuentran sobre la mesa de la Comisión otros doce procedimientos de infracción relacionados con esta directiva. Pero eso no es todo: el caso de la superación de los umbrales de contaminación en Francia también está sobre la mesa del Consejo de Estado desde 2017. El máximo tribunal administrativo francés, sentencia « que las medidas tomadas fueron insuficientes » en la mejora de la calidad del aire, condenó a Francia en 2020 a una multa de 10 millones de euros por semestre de retraso.

Así, entre 2021 y principios de 2022, el gobierno francés se vio obligado a pagar 30 millones de euros. A finales de 2023, el Consejo de Estado aumentó la factura en 10 millones más (la multa se revisó a la baja, porque Francia respeta ahora los umbrales para las partículas finas). PM10). Total: 40 millones de euros. El equivalente a lo que el Estado francés exige a la región Pays de la Loire como parte del esfuerzo nacional para reequilibrar las cuentas.

« Esta es una multa histórica del Consejo de Estadoafirma Antoine Cofflard, abogado de Amigos de la Tierra. Una multa impuesta para animar al gobierno a actuar. » A diferencia de la posible multa europea, que sería una « pérdida muerta » En el caso de las cuentas públicas, estas sumas se pagan directamente a asociaciones y servicios públicos que trabajan en la lucha contra la contaminación atmosférica. Y París no ha llegado al final de sus problemas. El 14 de octubre se revisó la directiva europea: los umbrales de contaminación por dióxido de nitrógeno se redujeron a la mitad. Las zonas urbanas francesas tendrán que caer por debajo de la marca de 20 µg/m³ antes del 31 de diciembre de 2030.