Diez días después del devastador paso de la tormenta sobre el archipiélago, Emmanuel Macron declaró este lunes 23 de diciembre un día de duelo nacional. Una decisión muy rara sin un protocolo definido.
Banderas a media asta y contemplación. Está prevista una jornada de luto nacional para el lunes 23 de diciembre, dada la magnitud de la catástrofe en Mayotte, consecuencia del paso del ciclón Chido por el pequeño archipiélago del océano Índico. Esta decisión, tomada por Emmanuel Macron durante su visita, sigue siendo relativamente rara en Francia: es sólo la décima vez que se decreta un día así durante la Quinta República. Si originalmente fue diseñado para acompañar la muerte de ex presidentes, ahora abarca una gama más amplia de eventos importantes para la nación, como ataques o, por primera vez, desastres climáticos.
¿Quién decide?
Sólo el Presidente de la República podrá firmar el decreto de duelo nacional que luego será publicado en el Diario Oficial. Si el Jefe de Estado falleciera en el ejercicio de sus funciones, corresponde al Presidente del Senado, en ejercicio de un poder interino de facto, declarar el duelo nacional. La duración de este duelo la fija el Presidente: en la mayoría de los casos dura sólo un día, pero a veces dura tres días.
¿Lo que está sucediendo?
Ningún texto legal delimita con precisión cómo deben desarrollarse estas jornadas, que no toman la forma de una ceremonia, a diferencia del homenaje nacional. La única certeza es que corresponde al Primer Ministro fijar las condiciones del duelo nacional. lo menoslas banderas ondean a media asta en los edificios y edificios públicos. También se podrá guardar un minuto de silencio si el Primer Ministro lo solicita. El jefe de Gobierno también puede decretar el cierre de administraciones, tribunales, espacios culturales e incluso el aplazamiento de eventos deportivos, pero esto sólo ha ocurrido en muy raras ocasiones. Aún más excepcional es el cierre de las escuelas, que no se decreta desde 1974. Por otro lado, a veces se anima a los profesores a guardar un minuto de silencio en clase.
Para el día de duelo nacional dedicado a Mayotte, Emmanuel Macron trazó las primeras líneas sobre X: “Nuestras banderas estarán a media asta. Todos los franceses estarán invitados al culto a las 11 horas.sin precisar si fue un minuto de silencio o no.
¿Cuáles son los precedentes?
12 de noviembre de 1970: tres días después de la muerte del ex presidente de la República, Charles de Gaulle. Las administraciones públicas y los establecimientos educativos permanecen cerrados. Se cancelan espectáculos y eventos deportivos.
6 de abril de 1974: tras la muerte el 2 de abril de Georges Pompidou, actual Presidente de la República. Una vez más se cierran las administraciones, así como los establecimientos educativos.
11 de enero de 1996: tres días después de la muerte de François Mitterrand, ex Presidente de la República. A diferencia de los homenajes rendidos a sus dos predecesores, esta vez no está previsto el cierre de escuelas ni de administraciones. Pero el entonces Primer Ministro, Alain Juppé, sugirió que los docentes “dedicar un curso este día a evocar la memoria del exjefe de Estado”.
14 de septiembre de 2001: tras los atentados del 11 de septiembre en Estados Unidos. Esta es la única vez que se declara luto nacional por un hecho ocurrido fuera de Francia. Este duelo se observó en toda la Unión Europea, que había pedido a los Estados miembros que guardaran tres minutos de silencio.
8 de enero de 2015: el día después del‘ataque a periódico satírico charlie hebdo provocando doce muertes.
15, 16 y 17 de noviembre de 2015: Por primera vez, a petición de François Hollande, el luto nacional se prolongó durante tres días, tras los atentados del 13 de noviembre en la región parisina.
16, 17 y 18 de julio de 2016: François Hollande toma una medida similar en homenaje a las víctimas del atentado del 14 de julio de 2016 en Niza.
30 de septiembre de 2019: tras la muerte de Jacques Chirac, ex Presidente de la República, el 26 de septiembre. Edouard Philippe, entonces Primer Ministro, quiso crear un minuto de reflexión para los agentes de los servicios públicos, incluidos los docentes. Este último podría, como François Mitterrand, dedicar un curso a la memoria del ex presidente.
9 de diciembre de 2020: tras la muerte de Valéry Giscard d’Estaing, el 2 de diciembre, ex Presidente de la República. Este es el último luto nacional observado antes del de Mayotte.
Pequeña anécdota. El duelo nacional no data realmente de la Quinta República. En realidad, una jornada así ya había sido organizada, sólo una vez, en 1930. Haciéndose eco de la de 2024, también se refería a una catástrofe meteorológica: las inundaciones masivas que se produjeron en varios departamentos del suroeste de Francia continental, que dejaron cientos de muertos y grandes daños materiales.
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