En esta entrevista, el representante del Fondo Monetario Internacional en Senegal, Majdi Debbich, ofrece su análisis de la ley de finanzas 2025 que actualmente examina la Asamblea Nacional. También comenta la renegociación del programa entre el FMI y Senegal a la luz de la nueva situación presupuestaria combinada con la estrategia de desarrollo “Visión Senegal 2050”.
¿Qué análisis está haciendo el FMI sobre los supuestos de la ley financiera inicial de 2025? ¿Cómo pasar de un déficit presupuestario del 11,6% al 7,1%?
La ley de finanzas inicial para 2025 propone una reducción significativa del déficit presupuestario con una mejora de casi 4,5 puntos del PIB en comparación con la ley de finanzas modificatoria de 2024. Este esfuerzo es digno de aplauso. Demuestra un compromiso significativo con un mejor control de las finanzas públicas, un objetivo esencial para la estabilidad económica del país. Las discusiones con el personal técnico del FMI sobre supuestos y reformas específicas, particularmente en términos de movilización de ingresos, han seguido siendo muy limitadas en esta etapa. Un análisis en profundidad será esencial para evaluar la viabilidad de este ambicioso objetivo de movilizar recursos internos. También observamos la ausencia de una reforma de los subsidios energéticos, cuyo nivel se mantiene sin cambios en comparación con los logros de 2024. Sin embargo, sabemos que estos subsidios son muy costosos y que, en general, es más eficaz apoyar directamente a los hogares más vulnerables con ayudas específicas. ayuda.
¿Cómo ve el marco de sostenibilidad de la deuda? ¿Corre Senegal el riesgo de pasar a la categoría de países sobreendeudados durante el próximo examen?
El marco de sostenibilidad de la deuda, utilizado conjuntamente por el FMI y el Banco Mundial, clasifica a los países según tres niveles de riesgo: bajo, moderado y alto. Durante la evaluación realizada en junio de 2023, Senegal fue clasificado en la categoría de riesgo moderado de sobreendeudamiento. La próxima actualización de este análisis tendrá en cuenta los nuevos préstamos contratados en 2024, en particular los obtenidos en condiciones no concesionales (como los eurobonos o los préstamos sindicados). También desempeñarán un papel importante las conclusiones de la auditoría de las finanzas públicas, cuya certificación está actualmente en curso por el Tribunal de Cuentas. Cualquier revisión significativa del stock de deuda pública o del servicio de la deuda podría influir en la clasificación. Para mantener la sostenibilidad de la deuda en consonancia con el crecimiento sostenible, será crucial acelerar las reformas fiscales destinadas a reducir el déficit y al mismo tiempo aumentar el acceso al financiamiento concesional. Estas medidas, combinadas con una gestión prudente de la deuda, ayudarán a preservar la capacidad de Senegal para financiar su desarrollo sin comprometer la sostenibilidad de las finanzas públicas.
El gobierno de Senegal ha expresado el deseo de renegociar el programa con el FMI. ¿Cuál es tu posición?
El programa, firmado entre las autoridades y el FMI en julio de 2023, está actualmente suspendido, a la espera de las conclusiones de la auditoría de las finanzas públicas. Esta suspensión se produce tras declaraciones inexactas que sirvieron de base para determinados desembolsos del FMI realizados entre 2020 y 2023 en beneficio de Senegal. El Fondo está trabajando estrechamente con las autoridades en medidas de reforma destinadas a superar este obstáculo y considerando la negociación de un nuevo programa. De hecho, la nueva situación presupuestaria, combinada con la estrategia de desarrollo “Senegal 2050”, refuerza la relevancia de un programa renovado, mejor adaptado al contexto y a las prioridades nacionales. El FMI sigue decidido a apoyar a Senegal en sus reformas estructurales y consolidación fiscal, con un objetivo claro: lograr un crecimiento fuerte, inclusivo y sostenible en beneficio de todos los senegaleses.
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