El departamento de Somme vota en contra de la adopción de una carta anticorrupción dos semanas después de la condena de Stéphane Haussoulier

En su primera reunión desde la retirada de su ex presidente Stéphane Haussoulier, condenado en primera instancia por fraude, blanqueo de dinero, malversación de fondos y abuso de confianza, el consejo departamental de Somme quiso dar una imagen de estabilidad. Y votó en contra de la adopción de una carta anticorrupción propuesta por la oposición.

La silueta de Christelle Hiver sustituyó a la de Stéphane Haussoulier en la sede de la presidencia del departamento de Somme, en la primera sesión ordinaria desde la retirada del funcionario electo. El 3 de diciembre fue condenado en primera instancia por malversación, fraude, blanqueo de capitales y abuso de confianza. Muchos funcionarios electos del departamento le pidieron entonces que renunciara a su presidencia, lo que aceptó el 6 de diciembre.

Stéphane Haussoulier apeló esta sentencia y, por tanto, se sigue considerando inocente. Todavía forma parte de la asamblea del departamento como concejal del cantón de Abbeville 2.

Frente a la corona de laurel que adorna la carpintería del hotel departamental, Christel Hiver, presidenta interina hasta el 23 de diciembre, intenta dar una imagen de normalidad. Ella todavía dice una palabra sobre “esta sesión, que es una sesión técnica, que debería ser ordinaria y que, obviamente, está lejos de serlo.“Pero luego pasamos a la situación en Mayotte y no nos detendremos mucho más en los problemas del departamento de Somme y sus funcionarios electos con el sistema judicial.

Sin embargo, el edificio donde se celebra la reunión del consejo departamental fue objeto de un registro policial cuatro días antes en el marco de una nueva investigación, esta vez por favoritismo. Según la escasa información comunicada hasta el momento por el fiscal de Beauvais encargado del caso, las búsquedas también afectan “lugares en los que el Sr. Haussoulier no ejerce ningún mandato o función“. El alcance de las investigaciones es, por tanto, más amplio que el caso juzgado en los últimos meses. Christelle Hiver recuerda los hechos, pero no dice más, excepto para garantizar que el Departamento coopera con la gendarmería. Realmente no tiene otra opción.

El presidente interino también anunció la dimisión de tres vicepresidentes de comisiones en los últimos días. Olivier Jardé, también teniente de alcalde de Amiens, ha dimitido de su presidencia de la comisión para la infancia y la salud. Isabelle de Waziers, por finanzas y Europa, y Sabrina Holleville-Milhat, por turismo. Los tres son miembros de la mayoría departamental. Olivier Jardé ya ha sido sustituido por Sabine Carton al frente de la comisión infantil, mientras que para los otros dos también interviene Christelle Hiver.

Sabrina Holleville sigue siendo consejera departamental, elegida por el cantón de Abbeville 2 junto a Stéphane Haussoulier. Olivier Jardé anunció su candidatura a presidente del departamento, antes de retirarse en favor de Christelle Hiver.

Christelle Hiver es, por su parte, elegida cantonal de Doullens junto a Laurent Somon, en el origen de la denuncia de las acciones de Stéphane Haussoulier ante la justicia. Laurent Somon, sin embargo, representa una lista de derechas divergente en el departamento, a diferencia de Christelle Hiver, que forma parte de la mayoría. Sea como fuere, en la agitada actualidad de los últimos meses, las cartas políticas se están barajando en el hotel del departamento.

Ante los escándalos que asolan el departamento de Somme, la oposición de izquierda propuso en esta sesión que la asamblea adoptara los estatutos de Anticor, una asociación que lucha contra la corrupción política y que se ha convertido también en parte civil en el proceso Haussoulier.

“Hay una fría ira por toda esta situación. Por este motivo, para evitar que se repita esta situación, proponemos que la asamblea adopte la carta Anticor. La adopción de la carta Anticor permitiría avanzar en estos ámbitos“, subrayó Frédéric Fauvet, elegido oposición de izquierda en el departamento.

Una propuesta apoyada por la oposición de la izquierda ecologista, Angelo Tonolli, concejal cantonal de Abbeville 1, habló para defender la adopción de la carta. En 29 medidas, propone medidas para prevenir la corrupción de los funcionarios electos de las asambleas departamentales y regionales. Los campos de acción son amplios, desde la prohibición de obsequios hasta la garantía del derecho de alerta de los cargos electos, pasando por la cuestión de la acumulación de mandatos.

Y aquí es claramente donde reside el problema, como expresó Isabelle de Waziers, que defendió la posición de la mayoría, es decir, rechazar la adopción de este texto. Puesto que está sancionado mediante votación, el departamento de Somme no adoptará esta carta. “Las mismas causas producirán los mismos efectos.“, reacciona Frédéric Fauvet tras la negativa expresada por la votación. “Todos los puntos propuestos en la moción de la carta Anticor ya son aplicados hoy por la asamblea“, afirma Margaux Delétré, copresidenta del grupo mayoritario departamental. Una declaración matizada por su propia mayoría durante los debates.

De hecho, Isabelle de Waziers tomó la palabra para justificar la posición de la mayoría departamental. “De las 29 propuestas de la carta de Anticor, debes saber que el departamento ya ha implementado, total o parcialmente, 17 acciones.“, indica Isabelle de Waziers, menos optimista que su copresidente. Algunas disposiciones son obligaciones legales, como la comunicación de la adjudicación de contratos públicos o el nombramiento de un responsable de ética independiente.

En abril se nombró a una responsable de ética para cuatro años, pero fue reemplazada durante esta sesión del 16 de diciembre. Para el concejal de la oposición, Frédéric Fauvet, el sistema no es suficiente: “Cuando le pregunté al responsable de ética sobre la prevención de conflictos de intereses, me dijo ‘sigue adelante, que no hay nada que ver’. Entonces esto no funciona.”

Aunque el departamento de Somme se niega a adoptar esta carta, sigue preocupado por la cuestión de la integridad de sus funcionarios electos. De hecho lo hará “realizar una auditoría externa para mapear los riesgos de incumplimiento de la probidad“, explica Isabelle de Waziers. Un mapeo al que seguirá un plan de gestión de riesgos.

Las respuestas a esta licitación se recibieron el 29 de octubre “.El mercado estará cerrado antes de fin de año.“, asegura el ex vicepresidente de la comisión de finanzas. La oposición señala que la auditoría no fue decidida ni votada por la asamblea y que sus especificaciones no fueron elaboradas con todos los cargos electos. El contribuyente apreciará que los fondos departamentales se utilicen para evitar que sean objeto de malversación.

Otra propuesta en la carta de Anticor es hacer que la compensación de los funcionarios electos departamentales sea proporcional al tiempo que pasan en las asambleas y comisiones departamentales. El reglamento de la institución “ya prevé que la compensación se modula según las ausencias injustificadas a las reuniones del consejo departamental y de la comisión permanente“, subraya Isabelle de Waziers. Por tanto, se retira una vigésima parte de la indemnización por medio día de ausencia injustificada. Esto, sin embargo, está dentro del límite de la mitad de la indemnización. El artículo del reglamento interno no menciona las reuniones de las comisiones temáticas. el ejercicio de otros mandatos también es motivo válido de ausencia.

Por lo tanto, el reglamento interno del departamento está muy por debajo de lo que está escrito en los estatutos de Anticor, que también incluyen una disposición que prohíbe la acumulación de determinados mandatos. “Los titulares de funciones ejecutivas del consejo no tendrán al mismo tiempo un mandato de alcalde de un municipio de más de 9.000 habitantes ni otros mandatos nacionales (este es ya el caso de los parlamentarios) para dedicarse plenamente a sus funciones. El presidente del consejo no ejercerá más de dos mandatos consecutivos“, sugiere el texto escrito por la asociación.

“En cuanto a las acciones propuestas, algunas no están compartidas en el fondo, como la no acumulación de funciones públicas con un mandato de alcalde de más de 9.000 habitantes.“, afirma Isabelle de Waziers. La adopción de esta disposición obligaría, de hecho, a Hubert de Jenlis a tomar una decisión: nuevo alcalde de Amiens, que todavía ocupa un puesto en el departamento como representante electo de la mayoría. O incluso Laurent Somon, que combina su función con mandato de senador. Una propuesta con repercusiones muy políticas.

Si los debates de esta sesión ordinaria se centraron en las consecuencias de la inestabilidad gubernamental y el retraso en la votación del presupuesto de 2025 para las instituciones locales, emerge la incertidumbre en torno al futuro político del Departamento. Una preocupación mata, pero está presente, como Stéphane Haussoulier, que se mostró muy discreto durante los debates sobre la probidad de los cargos electos.

Está prevista una sesión extraordinaria para el 23 de diciembre para elegir la nueva presidencia del departamento de Somme. A priori, la mayoría presenta a Christelle Hiver como única candidata. La oposición de izquierda y ambientalista se reunieron la tarde del 16 de diciembre para hablar sobre esta elección, según nuestra información decidieron no presentar candidato.

“Creo que seremos espectadores y no participaremos en la votación de la próxima semana.anuncia Laurent Beuvain, presidente del grupo de oposición de izquierda Republicano Demócrata. Ahora le toca a la mayoría limpiar sus puertas, nosotros simplemente observaremos.”

Una posición común a los cargos electos de grupos de izquierda, como ilustra Frédéric Fauvet: “no somos nosotros los que tenemos motivado Toda esta conmoción, no nos sentimos muy conc.erny. Nos preocupan especialmente otras emergencias, propondremos a la mayoría departamental un pacto sobre prioridades. Les pedimos un cierto número de garantías en estos temas, que sean constructivo en la construcción del presupuesto del departamento.“

El debate de orientación presupuestaria tendrá lugar el 3 de febrero. El consejo departamental gestiona los presupuestos de acción social, en particular la atención a las personas discapacitadas, el apoyo domiciliario a las personas mayores, la asistencia social a los niños y la RSA. También financia bomberos, colegios y vías departamentales. Si sus desamores políticos y sus reveses judiciales han hecho correr mucha tinta es porque su impacto en la vida de miles de habitantes del Somme es muy real.

Con Camille Di Crescenzo / FTV