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Las deliberaciones 22 a 26 fueron casi idénticas, sólo diferían las zonas: East Cotentin, South Cotentin, Les Pieux, La Hague y Cœur de Cotentin.

Su bárbaro nombre: “Debate sobre las orientaciones generales del proyecto de planificación y desarrollo sostenible del plan urbanístico subcomunitario local” (PADD).

jueves 12 de diciembre de 2024en Valognes (La Mancha), los miembros del consejo comunitario de la Comunidad Urbana de Cotentin (CAC) tuvieron que decidir sobre estos textos presentados por Noureddine Bousselmame, de 15 años.^mi vicepresidente encargado de urbanismo.

Un componente político del PLUi

Este PADD se debate para los siete territorios que componen la aglomeración. Uno ya ha sido votado, el último estará en el próximo consejo comunitario.

El PADD define las orientaciones generales de su desarrollo al 2040, a partir de un diagnóstico previamente realizado. Abarca el cuestiones de ordenación, equipamiento, urbanismo, paisaje, protección de espacios naturales, agrícolas y forestalesy la preservación o restauración en buen estado de las continuidades ecológicas, pero también la vivienda, el transporte y los viajes, las redes energéticas, el desarrollo de las energías renovables, el desarrollo de las comunicaciones digitales, el equipamiento comercial y el desarrollo económico y del ocio.

“arregla objetivos numéricos moderación del consumo de espacio y lucha contra la expansión urbana. […] Sólo puede prever la apertura a la urbanización de zonas naturales, agrícolas o forestales si se justifica, mediante un estudio de densificación de zonas ya urbanizadas, que la capacidad de desarrollar y construir ya está movilizada en los espacios urbanizados. Para ello, tiene en cuenta la capacidad de movilizar eficazmente locales baldíos, terrenos baldíos y espacios ya urbanizados” (artículo L151-5 del Código Urbanístico).

Este documento marco, que es una de las piezas del PLUi, describe sus ambiciones que luego será traducido técnicamente. Su contenido es altamente político.

Tres ejes validados

El PADD se estructura en torno a tres ejes: “Atraer nueva población y permitir a los residentes permanentes establecerse y evolucionar de forma sostenible en el territorio”, “Adaptar el territorio a los retos del mañana y apoyar la actividad y el medio ambiente agrícola” y “Preservar y mejorar el patrimonio natural y construido y promover el desarrollo del turismo sostenible”.

En lo que respecta a la agricultura, se trata más precisamente de la siguiente orientación: “Preservar y valorizar el paisaje agrícola y el bocage y limitar el consumo de tierras agrícolas. […]fomentar la modernización y diversificación de las explotaciones agrícolas preservando al mismo tiempo el paisaje, […] apoyar a las empresas agroalimentarias para conciliar la producción agrícola, la protección del medio ambiente y la creación de actividades económicas. »

Puntos discutidos después de la lectura.

• Cotentin Oriental. Solicitud de integración de las “molestias olfativas” en el eje nº 2 (Christèle Castelein, alcaldesa de Saint-Cyr). Solicitud de tener en cuenta cuestiones relacionadas con la pesca, ausente (Christiane Tincelin, alcaldesa de Barfleur). “Como parte del objetivo de artificialización neta cero, no se ha asignado ningún m² a Crasville. Es el único municipio que no tiene derecho a ninguna construcción y eso es absurdo. Toda la zona urbana acoge a los trabajadores, incluso en Val de Saire a los que trabajan en la energía nuclear. ¡No deberías poner todos los huevos en la misma canasta! » (Gilbert Doucet, alcalde de Saint-Vaast-la-Hougue). “Me refiero al desarrollo industrial pero con herramientas de planificación y no por oportunidades de suelo” (Ralph Lejamtel, asesor). Noureddine Bousselmame precisó por su parte que a principios de año se organizará un “seminario sobre la densificación”.
• Cotentin Sur. “Los alcaldes conocen su territorio, tienen sentido común y piden ser escuchados. Hay lugares donde las firmas no han tomado nota de sus peticiones. Entendemos la necesidad de la sobriedad pero no queremos convertirnos en guardias de cementerio. En el desarrollo sostenible también hay desarrollo” (Édouard Mabire, Côtes des Isles). Un punto confirmado por Françoise Lerossignol (Vallée de l’Ouve): “Las empresas no tienen en cuenta nuestras opiniones. »
• los piadosos. “En el concejo municipal expresamos preocupaciones. En realidad, el PADD no ofrece soluciones habitacionales” (Odile Thominet, Surtainville). “Nuestros planes todavía se están debatiendo en el consejo municipal, entonces ¿por qué hablar de ello en el consejo comunitario? » (Jean-François Lamotte, Helleville). Una observación transmitida también por otros alcaldes. “Podemos densificar aldeas dispersas utilizando dientes huecos, volviendo a viviendas de dos pisos. Se acabó el cortacésped para jóvenes de 18 a 25 años. Nuestros debates en el consejo municipal deben ser escuchados, nuestras observaciones sobre el terreno deben ser presentadas” (Benoît Fidelin, Héauville).
• La Haya. “El concepto de dientes huecos aún no está claro. Es un depósito de terreno considerable” (Sébastien Fagnen, asesor). “El PADD es un documento muy personal de un territorio. Articula el mantenimiento de la actividad agrícola, que configura nuestro paisaje, el atractivo y las actividades industriales que deben crecer” (Manuela Mahier, alcaldesa de La Haya).
• En pleno corazón de Cotentin. Jacques Coquelin, alcalde de Valognes, insiste en la rigidez de la ley Zero Net Artificialization (ZAN). Alain Croizer, alcalde de Yvetot-Bocage, está preocupado por la sostenibilidad de su escuela y de sus clases sin nuevas construcciones. “Nuestros pueblos pequeños son desechados, siempre son los pueblos grandes los que se llevan todo. Pero a diferencia de ellos, nosotros no perdemos habitantes” (Jean-Pierre Poignant, Breuville). Se han “detectado” dientes huecos en Bricquebec, “¿por qué no pensar en deconstruir para reconstruir mejor nuestras pequeñas ciudades? », pregunta Denis Lefer.

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