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Amenazas de aranceles aduaneros | ¿Canadá se deshizo de México demasiado rápido?

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En lugar de unirse con México para oponerse a los aranceles estadounidenses, Canadá abandonó su amigo incluso antes del inicio de las hostilidades comerciales. Una mala estrategia, según los expertos.


Publicado a las 5:00 a.m.

Canadá y México están en el punto de mira del próximo gobierno de Donald Trump, que acusa a los dos países de introducir drogas e inmigrantes ilegales en su territorio. México está en peor posición, ya que la administración estadounidense sospecha que es la puerta trasera para los vehículos eléctricos y otros productos chinos que ingresan al mercado estadounidense evitando aranceles.

México se ha convertido recientemente en el principal proveedor de los estadounidenses, con una participación del 15% del total de las importaciones estadounidenses, por delante de China. Según la administración estadounidense, esto es una prueba de que cada vez más productos chinos pasan por México para llegar a Estados Unidos.

Bajo el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, México levantó el descontento entre sus dos amigos del Acuerdo Canadá-Estados Unidos-México (CUSMA) con sus políticas energéticas proteccionistas destinadas a retener una mayor proporción de las ganancias de sus recursos petroleros.

El gobierno mexicano continúa las conversaciones con fabricantes de automóviles chinos, incluido el gigante BYD, que quieren invertir en México, lo que choca frontalmente con la decisión de Estados Unidos y Canadá de prohibir la competencia china en sus mercados con aranceles del 100% a los vehículos eléctricos. de China. México quiere atraer inversión extranjera, lo cual es legítimo, cree Patrick Leblond, especialista en relaciones internacionales de la Universidad de Ottawa.

Canadá no esperó mucho para plantear la posibilidad de excluir a México del CUSMA, cuya revisión está prevista para 2026.

El primer ministro de Ontario, Doug Ford, lanzó la idea y añadió más el martes tras el anuncio de que se impondrían aranceles del 25% a los productos canadienses y estadounidenses a partir de enero. Le parece “insultante” que su amigo estadounidense compare a Canadá con México. Ni el primer ministro canadiense, Justin Trudeau, ni su ministra de Finanzas, Chrystia Freeland, han rechazado la idea de que Canadá negocie solo con Estados Unidos.

Nadie viene en ayuda de México, señala Richard Ouellet, especialista en derecho comercial internacional. “Lo que esto revela es que Canadá tiene mucho miedo de perder su acceso al mercado americano y que estamos dispuestos a hacer muchas concesiones”, afirma este hombre, que también es profesor de la Universidad Laval.

Patrick Leblond también tiene dificultades para entender “por qué nos estamos deshaciendo de los mexicanos” incluso antes de que comiencen las negociaciones.

“Es como si ya estuviéramos dispuestos a arrodillarnos ante los estadounidenses para apaciguarlos”, dijo.

Hay una ola de pánico en Canadá. No pensamos a largo plazo.

Bernard Colas, abogado asociado de Affilia, despacho especializado en derecho comercial internacional

El pánico ya existía mucho antes de esta semana, señala. Señala la decisión del gobierno canadiense de imitar a la administración Biden, que impuso aranceles punitivos a los vehículos eléctricos, desafiando todas las reglas del comercio internacional.

“Normalmente, Canadá debería haber seguido las normas de la Organización Mundial del Comercio, haber solicitado una investigación e imponer aranceles o no en función de los resultados de la investigación, como se hizo en Europa”, explica Bernard Colas.

Para un país como Canadá, que siempre se ha considerado un defensor del libre comercio, tal cambio de rumbo será un duro golpe a su credibilidad a nivel internacional, según él. “A largo plazo nos perjudicará”, cree el abogado.

¿Sin México?

Según Richard Ouellet, un acuerdo de libre comercio entre Canadá y Estados Unidos que excluya a México es totalmente posible. “Este era el caso antes del TLCAN con el Tratado de Libre Comercio Canadá-Estados Unidos (CFTAF), que estuvo en vigor entre 1989 y 1994”, dice.

Cuando México intentó un acercamiento comercial con Estados Unidos, el gobierno canadiense de Brian Mulroney dio el impulso para incluir a México, lo que condujo al TLCAN, recuerda.

La economía mexicana se ha beneficiado enormemente de la liberalización del comercio norteamericano. Las inversiones llegaron a raudales y muchas empresas se trasladaron allí para aprovechar su mano de obra abundante y barata. Todos los principales fabricantes de automóviles tienen su sede allí, incluidos los estadounidenses GM y Ford.

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FOTO GUILLERMO ARIAS, AGENCIA FRANCE-PRESSE

Camiones hacen cola junto a la frontera entre Estados Unidos y México para cruzar a Estados Unidos en el puerto de cruce de Otay en Tijuana, estado de Baja California, México, el 22 de agosto de 2024.

La economía canadiense también se benefició de la entrada de México al acuerdo de libre comercio de América del Norte. Muchas empresas quebequenses también se han centrado en México, la más conocida de las cuales es el fabricante de vehículos recreativos BRP. La empresa con sede en Valcourt no quiso comentar sobre la posibilidad de que México quede excluido del acuerdo comercial. “No concedemos entrevistas sobre el tema”, afirmó un portavoz de la empresa.

“BRP está muy contenta de poder fabricar sus productos en México y venderlos en Canadá, Estados Unidos y todo el mundo a precios competitivos”, enfatiza el abogado Bernard Colas. Si yo fuera BRP, me entraría el pánico, y si fuera un subcontratista de BRP, también me entraría el pánico. »

Hay muchas empresas en la misma situación en el continente norteamericano. Tanto es así que Bernard Colas cree que la probabilidad de que México quede excluido de un futuro acuerdo es baja. “Hay demasiados problemas”, cree.

Mientras tanto, esta semana el entorno se ha vuelto aún más inseguro para las empresas de los tres países. “Hay que estar preparado para todo”, resume Patrick Leblond sobre el contexto comercial de los próximos años.

Los tres firmantes del acuerdo tienen mucho que perder en una guerra comercial, considera Bernard Colas. Persiste en creer que es posible evitar lo peor. “Las cámaras de comercio estadounidenses eventualmente despertarán y presionarán al gobierno estadounidense para salvar el acuerdo”, dice.

Exportaciones desde Canadá (2023)

  • En Estados Unidos: 594.500 millones de dólares o el 77% de las exportaciones canadienses.
  • En México: 8.900 millones o el 1% de las exportaciones canadienses

Fuente: Estadísticas de Canadá

CUSMA: próximos pasos

Estados Unidos sigue siendo signatario del Tratado de Libre Comercio Canadá-Estados Unidos-México, que entró en vigor en 2020 por un período de 16 años. Está prevista una revisión al cabo de seis años, que deberá tener lugar en 2026. Los tres países deben decidir si prorrogan el acuerdo por un nuevo período de 16 años. De lo contrario, el acuerdo establece que estará sujeto a revisión cada año hasta que expire en 2036. CUSMA también podría terminar abruptamente con un aviso de seis meses por parte de uno u otro de sus firmantes.

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