En un formulario de consentimiento enviado el pasado mes de junio a los distintos participantes en la reunión, AtkinsRéalis explicó su iniciativa.
El proceso de interacción se lleva a cabo como parte del estudio de impacto ambiental y social (ESIA) del proyecto Mauricie de TES Canadá (el promotor).
El proponente encargó a AtkinsRéalis (anteriormente SNC Lavalin) que llevara a cabo consultas comunitarias relacionadas con la producción de la EIAS. De acuerdo con la ideología de ESIA, el promotor aprovecha la oportunidad para mejorar su proyecto.
Como parte de este enfoque, AtkinsRéalis actúa como canal de comunicación entre el desarrollador y la comunidad. No representa al promotor de ninguna manera y sigue siendo un tercero en este proceso.
— Extracto del formulario de consentimiento enviado por AtkinsRéalis a los participantes del estudio
Sin embargo, durante la reunión, los actores del sector expresaron su malestar por la supuesta independencia del enfoque. AtkinsRéalis “es un socio que tiene intereses en el proyecto”, argumentan.
“Evaluar los impactos de manera neutral y ética no es satisfactorio, sino todo lo contrario. La empresa AtkinsRéalis recibe un pago para “obtener los permisos necesarios para el proyecto”. También les recalcamos el temor a una estrategia de comunicación centrada”, se lee en el informe de la reunión.
Las notas que nos envían relatan de manera esquemática las diversas preocupaciones de los actores comunitarios. Si bien existen muchas críticas, los entrevistados mencionan que “las dos organizaciones comunitarias presentes de ninguna manera representan a todos los grupos comunitarios y menos aún al entorno sociocomunitario”.
También se destaca que “la firma Atkins desea continuar el intercambio posiblemente… Pero sabemos que la presentación de su informe debe presentarse a finales de 2024. Todavía no hemos recibido el resumen de la firma que debíamos aprobar” .
Las notas que nos enviaron fueron escritas por los participantes en la reunión. Por lo que pudimos saber, los pocos entrevistados presentes procedían de organizaciones comunitarias reconocidas y apoyadas por el gobierno. Un representante de TES Canadá hizo una presentación de treinta minutos al inicio de la reunión, antes de retirarse.
¿Cuáles son los beneficios para la comunidad?
Los interrogados por AtkinsRéalis se preguntan si el proyecto contribuirá a la financiación de organizaciones comunitarias a través del tesoro público de Quebec. “Es necesario pensar en los mecanismos de redistribución de los beneficios económicos”, argumentan.
También argumentan que el proyecto, que cubrirá un “área de 2,7 veces la isla de Montreal, según TES Canadá […] no está destinado a la comunidad local. Las dudas planteadas sobre la pertinencia del proyecto privado, en este lugar preciso, les parecen legítimas. “Esto va más allá del rechazo a la energía “verde” o al fenómeno social del “no en mi patio trasero””, se lee todavía.
Riesgos de fractura social
Posteriormente, las partes interesadas de la comunidad discuten la “necesidad de encontrar soluciones para reparar los vínculos sociales y promover el diálogo constructivo a pesar de las diferencias de opinión”.
También se preguntan si el estancamiento de la situación y la “brecha social” que estamos presenciando no son en última instancia “beneficiosos para favorecer la implementación del proyecto”, y si podría haber visto la luz en los municipios económicamente más acomodados.
“Los beneficios locales parecen más a corto plazo y menos a largo plazo”, opinan también los interesados encuestados por AtkinsRéalis.
Accesibilidad de la información
Además de cuestionar abiertamente las afirmaciones medioambientales de la promotora, a los profesionales comunitarios les gustaría que la información llegue a todos los públicos, “especialmente a las poblaciones vulnerables o con un bajo nivel de alfabetización”.
Es necesario reflexionar sobre los medios de comunicación adecuados, subrayan. “Escuchar y escuchar a las personas de forma aislada (individualmente o por sector de actividad) no nos permite tener una apreciación social y global de los temas”, argumentan.
Un informe final transparente, asegura AtkinsRéalis
Las reuniones con grupos comunitarios se mencionan en el Aviso del proyecto TES Canadá (escrito por AtkinsRéalis). El promotor se compromete también a “hacer públicos los informes de cada uno de estos encuentros en su página web”. La publicación de los resultados debería seguir a la presentación del estudio de impacto al gobierno la próxima primavera, confirma TES Canada.
Por su parte, AtkinsRéalis asegura “que todas las inquietudes y comentarios recopilados durante las consultas serán documentados y tenidos en cuenta en el desarrollo de nuestro informe final”.
“Nuestro objetivo es garantizar que el proceso sea lo más inclusivo y transparente posible, respetando los estándares y requisitos reglamentarios actuales”.
— AtkinsRealis
Corresponde entonces al Ministerio de Medio Ambiente pronunciarse sobre la admisibilidad del estudio de impacto que se le ha presentado y juzgar su conformidad con las normas establecidas, subraya el subcontratista de TES Canadá.
Cabe señalar que, además de las consultas que está llevando a cabo como parte del estudio de impacto ambiental y social, TES Canadá encargó a AtkinsRéalis que desarrollara planes de proyecto, un cronograma de ejecución y estimaciones de costos. También debe ayudar a TES Canadá a obtener los permisos necesarios para el proyecto.
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