Mientras que se ha presentado a la SNCF un aviso de huelga renovable y limitada a partir del 11 de diciembre, el diputado de LR, Olivier Marleix, presenta un proyecto de ley destinado a prohibir los movimientos sociales en vísperas de vacaciones y días festivos. Un expediente que une el derecho de huelga y el servicio público. Explicaciones.
Por un lado, está el derecho de huelga, escrito en piedra en el párrafo 7 del preámbulo de la Constitución. Por el otro, está el principio de continuidad del servicio público, también constitucional desde 1979. Y en el medio, las vacaciones de Navidad.
Sobre la base de negociaciones internas en la SNCF, la opción de una huelga renovable en diciembre está sobre la mesa. Una amenaza que ciertas voluntades políticas, recurrente desde hace varios años, pretenden desactivar. Este invierno el debate ya se había debatido en el Senado. Esta vez será la Asamblea Nacional la que examinará un proyecto de ley, aprobado por el diputado LR Olivier Marleix. Presentado el 19 de noviembre, tiene como objetivo “prohibir las huelgas en el transporte público en vísperas de vacaciones escolares y días festivos”, Inspirado en el modelo italiano.
Es difícil evaluar las posibilidades de éxito de este texto, ya que el parlamentario camina sobre cáscaras de huevo jurídicas. Sin embargo, Anne-Lise Castell-Barnel, abogada laboralista, cree que la puerta no está completamente cerrada. “Vemos que hay varias personas que quieren que esto se discuta. Creo que es bueno tener el debate, pero será difícil lograrlo en el Consejo Constitucional”. ella proyecta.
Más flexibilidad en el sector privado
Para comprender lo que está en juego, primero debemos volver al derecho de huelga. Su implementación difiere si eres un empleado del sector privado o un funcionario público. “En el sector privado está menos regulado. No hay ningún aviso. Podemos avisar con suficiente antelación y atacar sólo durante unos minutos”.subraya el especialista en derecho social. Todavía quedan imperativos: ser al menos dos personas para participar en la huelga (a menos que sea un movimiento nacional), respetar un paro total (la huelga laboral es ilegal), presentar reivindicaciones. “Si no hay todo esto, la huelga puede considerarse ilegal y la gente ya no tiene protección contra el despido. » Tampoco se trata de obstaculizar el derecho al trabajo o perjudicar a la empresa.
Precauciones en público
En público es más complicado. Se debe convocar a huelga, con previo aviso. Son cinco días en la mayoría de los casos y ocho en educación, en guarderías y escuelas primarias. A esto se suman las especificidades dependiendo de la profesión. Si los agentes de policía y los magistrados judiciales no están autorizados a hacer huelga, otros organismos deben prestar un servicio mínimo. Este es el caso, por ejemplo, de los agentes de Météo France. Finalmente, “en caso de huelga que afecte gravemente la continuidad del servicio público o las necesidades de la población, determinados agentes podrán ser requisados”señala el sitio service-public.fr.
¿Y la SNCF?
En cuanto a la SNCF, navega entre todo eso. Es una empresa, pero presta un servicio público. Por lo tanto, los huelguistas deben avisar con al menos cinco días de antelación. Desde 2007, también deben pasar por una consulta antes de salir a la calle, deben declararse con 48 horas de anticipación y deben tener garantía de servicio. “No se trata de un “servicio mínimo” que permitiría exigir a los huelguistas que hicieran circular un número determinado de trenes, sino de un sistema más flexible basado en la movilización de los trabajadores no huelguistas durante el conflicto”detalla el club de abogados.
La huelga se debate
Más allá de las noticias del Palacio Borbón, la huelga y sus contornos siguen siendo un punto sensible. “El Tribunal de Casación toma bastantes decisiones. Hay sutilezas y muchas disputas”señala Anne-Lise Castell-Barnel. Recientemente, el tribunal más alto, por ejemplo, dictaminó que una empresa estaba en su derecho al ofrecer una bonificación a los no huelguistas.
Para influir en el derecho de huelga en el sector del transporte público, Olivier Marleix tendrá que encontrar primero una mayoría en la Asamblea y luego en el Senado. De ser así, el texto será examinado por el Consejo Constitucional, que tendrá la difícil tarea de decidir sobre la posibilidad de conciliar todos los derechos fundamentales. Sólo eso.
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